L'évolution du secteur de l'exploitation cinématographique

Rapport d'information n° 308 (2002-2003) de MM. Michel THIOLLIÈRE et Jack RALITE , fait au nom de la commission des affaires culturelles, déposé le 21 mai 2003

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• INTRODUCTION
  
• LISTE DES PERSONNALITÉS AUDITIONNÉES
  PAR LA MISSION D'INFORMATION
  
  • I. L'EXPLOITATION CINÉMATOGRAPHIQUE : UN ÉTAT DES LIEUX ENCOURAGEANT
    
    • A. 1957-1992 : TRENTE-CINQ ANNÉES DIFFICILES
      
      • 1. La fin de « l'âge d'or » de la fréquentation...
        
        • a) De l'âge d'or (1929-1957)...
          
        • b) ... aux années de crise (1957-1992)
          
      • 2. ...liée à l'apparition de nouveaux modes de visionnage et à l'avènement de la « civilisation des loisirs »
        
        • a) Téléviseurs, magnétoscopes et vidéocassettes : la fin du monopole du cinéma sur la diffusion des images
          
          • (1) L'avènement de la télévision
            
          • (2) L'apparition du magnétoscope et la recomposition du paysage audiovisuel dans les années 1980
            
        • b) Une nouvelle ère : la « civilisation des loisirs »
          
      • 3. La première révolution du secteur de l'exploitation
        
        • a) L'évolution des structures
          
        • b) L'évolution géographique
          
          • (1) Un parc plus urbain
            
          • (2) Des « salles de quartier » aux quartiers de salles
            
        • c) L'évolution de la programmation
          
          • (1) La disparition des salles «bis »
            
          • (2) La transformation du parc de salles spécialisées
            
      • 4. Le cinéma : « un luxe populaire »
        
    • B. UN PARC DE SALLES MODERNE ET DIVERSIFIÉ QUI PARTICIPE À L'EMBELLIE DE LA FRÉQUENTATION
      
      • 1. Une fréquentation dynamique encouragée par l'apparition d'un nouveau type d'équipements
        
        • a) L'embellie de la fréquentation
          
          • (1) Une fréquentation dynamique mais géographiquement concentrée
            
          • (2) Un public plus large, jeune et fortement diplômé
            
        • b) L'apparition d'un nouveau type d'équipements
          
      • 2. Le premier parc de salles d'Europe
        
        • a) Un parc de salles important qui demeure concentré dans les zones urbaines
          
          • (1) L'un des parcs de salles les plus importants d'Europe
            
          • (2) Un parc de salles concentré
            
          • (3) Paris, capitale du cinéma
            
        • b) Un parc varié
          
          • (1) Les multiplexes
            
          • (2) Les salles de centre-ville
            
          • (3) Les salles municipales
            
          • (4) Les salles d'art et essai
            
      • 3. Une action publique volontariste
        
        • a) Les aides à l'exploitation
          
          • (1) Le soutien automatique
            
          • (2) Le soutien sélectif
            
        • b) La chronologie des médias
          
          • (1) L'exploitation vidéo
            
          • (2) La diffusion des films à la télévision
            
          • (a) Les différentes « fenêtres » de diffusion
            
          • (b) Les obligations de diffusion
            
        • c) Les remarques et les propositions de la mission
          
          • (1) Un système de soutien à préserver
            
          • (2) Un parc de salles à renforcer dans les zones rurales et les communes de moins de 10 000 habitants
            
          • (3) Etre attentif aux éventuels dysfonctionnements d'une chronologie des médias largement déterminée de manière contractuelle
            
          • (4) Des obligations de diffusion à alléger ?
            
  • II. SAUVEGARDER LA DIVERSITÉ : UN OBJECTIF PRIORITAIRE POUR L'ACTION PUBLIQUE
    
    • A. LA DIVERSITÉ DU RÉSEAU D'EXPLOITATION : DES MESURES PRISES A POSTERIORI AUX EFFETS INCERTAINS
      
      • 1. Les multiplexes
        
        • a) L'élaboration de la réglementation
          
        • b) Le contenu de la réglementation
          
        • c) Le bilan de l'action des pouvoirs publics
          
      • 2. Les formules d'abonnement
        
        • a) Les trois offres initiales
          
        • b) La réglementation
          
        • c) Les entrées « cartes » en 2001
          
        • d) Les premiers enseignements du « phénomène carte »
          
      • 3. La loi « Sueur »
        
        • a) La réglementation
          
        • b) Une évaluation impossible ?
          
        • c) Les aides des collectivités territoriales aux salles des régions Lorraine et Midi-Pyrénées
          
          • (1) Le taux de retour du questionnaire
            
          • (2) Les aides à l'investissement
            
          • (3) Les aides au fonctionnement
            
          • (4) Les exonérations fiscales
            
      • 4. Les propositions de la mission
        
        • a) Modifier le niveau de décision et la composition des commissions administratives
          
        • b) Recenser et analyser les aides locales à l'exploitation cinématographique
          
    • B. LA DIVERSITÉ DE PROGRAMMATION
      
      • 1. L'accès des salles aux films
        
      • 2. L'accès des films aux salles
        
        • a) Les causes d'un encombrement...
          
        • b) ...préjudiciable au succès des films et à l'économie de l'exploitation en salles
          
        • c) Un phénomène difficile à réguler
          
        • d) Les propositions de la mission
          
  • III. LES PERSPECTIVES DE L'EXPLOITATION
    
    • A. LA REPRISE DE LA FRÉQUENTATION : UN PHÉNOMÈNE DURABLE ?
      
      • 1. L'existence d'une demande insatisfaite
        
        • a) Le succès des opérations tarifaires
          
        • b) Un marché encore sous exploité : les villes moyennes
          
      • 2. DVD et Home cinéma : concurrence ou complémentarité ?
        
      • 3. Une nécessité : sensibiliser le jeune public
        
    • B. LA PROJECTION À L'HEURE DU NUMÉRIQUE
      
      • 1. La projection numérique : un état des lieux
        
        • a) Une filière cinématographique largement numérisée
          
          • (1) La production
            
          • (2) La post-production
            
          • (3) Le son
            
        • b) Quel avenir pour la projection numérique ?
          
          • (1) Projection numérique et projection électronique
            
          • (2) Le nombre d'incertitudes constitue un frein au développement de la projection numérique
            
          • (a) Qui financera une telle révolution ?
            
          • (b) Des problèmes techniques en suspens...
            
      • 2. Les conséquences potentielles de la numérisation
        
        • a) Les conséquences industrielles
          
        • b) Les conséquences culturelles
          
        • c) Deux scénarios pour une même technologie
          
      • 3. Les propositions de la mission
        
• RÉSUMÉ DES PROPOSITIONS
  DE LA MISSION D'INFORMATION
  
• ANNEXES