Rapport n° 167 (1995-1996) de M. Dominique BRAYE , fait au nom de la commission des affaires économiques, déposé le 17 janvier 1996
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EXPOSÉ GENERAL
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CHAPITRE PREMIER - LE SURLOYER S'INSCRIT DANS LE
CADRE GLOBAL DE LA POLITIQUE DU LOGEMENT SOCIAL MENÉE DANS CERTAINS PAYS
EUROPÉENS
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CHAPITRE II - LA NÉCESSITÉ DE
RÉFORMER LA RÉGLEMENTATION FRANÇAISE EN MATIÈRE DE
SURLOYER
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I. LE DISPOSITIF FRANÇAIS DU SURLOYER EST
DEVENU INADAPTÉ
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II- LE SUPPLÉMENT DE LOVER DE
SOLIDARITÉ RÉPOND À UN DOUBLE OBJECTIF DE JUSTICE SOCIALE
ET DE MIXITÉ SOCIALE
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A. RAPPEL DES DISPOSITIONS DE L'ARTICLE 14 DE LA
LOI DE FINANCES POUR 1996 CRÉANT UNE TAXE SUR LE PRODUIT DES
SURLOYERS
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B. LES MÉNAGES CONCERNÉS PAR
L'INSTAURATION DU SUPPLÉMENT DE LOYER DE SOLIDARITÉ
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C. LA DÉTERMINATION DU SUPPLÉMENT DE
LOYER DE SOLIDARITÉ
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D. LES DISPOSITIONS DU PROJET DE LOI
ADOPTÉES EN PREMIÈRE LECTURE PAR L'ASSEMBLÉE
NATIONALE
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E. LA POSITION DE LA COMMISSION
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A. RAPPEL DES DISPOSITIONS DE L'ARTICLE 14 DE LA
LOI DE FINANCES POUR 1996 CRÉANT UNE TAXE SUR LE PRODUIT DES
SURLOYERS
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I. LE DISPOSITIF FRANÇAIS DU SURLOYER EST
DEVENU INADAPTÉ
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CHAPITRE PREMIER - LE SURLOYER S'INSCRIT DANS LE
CADRE GLOBAL DE LA POLITIQUE DU LOGEMENT SOCIAL MENÉE DANS CERTAINS PAYS
EUROPÉENS
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EXAMEN DES ARTICLES
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Article premier - Supplément de loyer de
solidarité
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Article additionnel après l'article premier
- Prise en compte de l'évolution de la situation dans les grands
ensembles et les quartiers d'habitat dégradé.
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Article premier bis (nouveau) - Dispositions
transitoires
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Article additionnel après l'article premier
bis (nouveau) - Harmonisation de la tutelle exercée sur les
délibérations des organismes d'HLM
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Article premier ter (nouveau) - Sous-occupation de
logements locatifs sociaux
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Article additionnel après l'article premier
ter (nouveau) - Rapport sur l'occupation des logements HLM et son
évolution
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Article 2 - Plafonds de ressources applicables aux
ILM 28
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Article 2 bis (nouveau) - Déduction du
montant du surloyer en cas d'acquisition du logement
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Article 2 ter (nouveau) - Extension du
supplément de loyer de solidarité au patrimoine des SEM dans les
départements d'outre-mer
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Article 3 - Validation des suppléments de
loyer de la Régie immobilière de la ville de Paris
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Article 4 - Interprétation de l'article L.
441-3 du code de la construction et de l'habitation
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Article 5 - Validation de certains barèmes
de supplément de loyer
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Article 6 - Entrée en vigueur de la
loi
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Article 7 - Application de la loi aux baux en
cours
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Article premier - Supplément de loyer de
solidarité
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ANNEXES