Rapport n° 48 (2000-2001) de M. José BALARELLO , fait au nom de la commission des lois, déposé le 25 octobre 2000
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LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS
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EXPOSÉ GÉNÉRAL
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I. LES MODIFICATIONS APPORTÉES PAR LE
SÉNAT EN PREMIÈRE LECTURE
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A. LE SÉNAT A SUBSTANTIELLEMENT
RENFORCÉ LA PORTÉE DES MESURES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES
DESTINÉES À FAVORISER L'EMPLOI
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B. EN MATIÈRE INSTITUTIONNELLE, LE
SÉNAT A SUPPRIMÉ LES ARTICLES 38 ET 39 PRÉVOYANT LA
BIDÉPARTEMENTALISATION DE LA RÉUNION ET LA CRÉATION DU
CONGRÈS, TOUT EN APPROUVANT, SOUS RÉSERVE DE CERTAINES
AMÉLIORATIONS, LES DISPOSITIONS ALLANT DANS LE SENS D'UN RENFORCEMENT
DES COMPÉTENCES EXERCÉES AU NIVEAU LOCAL
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C. LE SÉNAT A APPORTÉ DIVERS
AMÉNAGEMENTS AUX AUTRES DISPOSITIONS DU PROJET DE LOI
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A. LE SÉNAT A SUBSTANTIELLEMENT
RENFORCÉ LA PORTÉE DES MESURES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES
DESTINÉES À FAVORISER L'EMPLOI
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II. LES TRAVAUX DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE EN
NOUVELLE LECTURE
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A. L'ASSEMBLÉE NATIONALE EST REVENUE SUR LA
PLUPART DES MODIFICATIONS APPORTÉES PAR LE SÉNAT AU VOLET
ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DU PROJET DE LOI
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B. L'ASSEMBLÉE NATIONALE A RÉTABLI
LES DISPOSITIONS PRÉVOYANT LA BIDÉPARTEMENTALISATION DE LA
RÉUNION ET LA CRÉATION DU CONGRÈS EN Y APPORTANT QUELQUES
MODIFICATIONS
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C. L'ASSEMBLÉE NATIONALE A DIVERSEMENT
ACCUEILLI LES AMÉNAGEMENTS APPORTÉS PAR LE SÉNAT AUX
AUTRES DISPOSITIONS DU PROJET DE LOI
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A. L'ASSEMBLÉE NATIONALE EST REVENUE SUR LA
PLUPART DES MODIFICATIONS APPORTÉES PAR LE SÉNAT AU VOLET
ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DU PROJET DE LOI
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III. LES PROPOSITIONS DE VOTRE COMMISSION DES
LOIS : LE RETOUR, POUR L'ESSENTIEL, AU TEXTE ADOPTÉ PAR LE
SÉNAT EN PREMIÈRE LECTURE
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I. LES MODIFICATIONS APPORTÉES PAR LE
SÉNAT EN PREMIÈRE LECTURE
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EXAMEN DES ARTICLES
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TITRE 1er
DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET DE L'EMPLOI
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CHAPITRE Ier
DU SOUTIEN AU DÉVELOPPEMENT DE L'EMPLOI
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CHAPITRE II
DES MESURES PROPRES
A FAVORISER L'EMPLOI DES JEUNES
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CHAPITRE IV
DU SOUTIEN AUX INVESTISSEMENTS
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CHAPITRE V
DE L'ORGANISATION DES TRANSPORTS
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TITRE II
DE L'EGALITE SOCIALE
ET DE LA LUTTE CONTRE L'EXCLUSION
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TITRE III
DU DROIT AU LOGEMENT
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TITRE IV
DU DÉVELOPPEMENT DE LA CULTURE
ET DES IDENTITES OUTRE-MER
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TITRE V
DE L'ACTION INTERNATIONALE
DE LA GUADELOUPE, DE LA GUYANE
DE LA MARTINIQUE ET DE LA RÉUNION
DANS LEUR ENVIRONNEMENT RÉGIONAL
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TITRE VI
DE L'APPROFONDISSEMENT
DE LA DÉCENTRALISATION
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CHAPITRE PREMIER
DE LA CONSULTATION OBLIGATOIRE
DES ASSEMBLÉES LOCALES
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CHAPITRE II
DE L'EXERCICE DES COMPÉTENCES NOUVELLES
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CHAPITRE III
DES FINANCES LOCALES
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CHAPITRE IV
DE LA CRÉATION DE DEUX DÉPARTEMENTS
À LA RÉUNION
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TITRE VII
DE LA DÉMOCRATIE LOCALE ET DE L'ÉVOLUTION
DES DÉPARTEMENTS D'OUTRE-MER
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TITRE VIII
DISPOSITIONS RELATIVES À
SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
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ANNEXE AU TABLEAU COMPARATIF