III. LES SIX PAYS DES BALKANS OCCIDENTAUX SE TROUVENT DANS DES SITUATIONS CONTRASTÉES AU REGARD DE LEUR INTÉGRATION EUROPÉENNE ET DE LEUR CONJONCTURE ÉCONOMIQUE, SOCIALE ET POLITIQUE
A. ALBANIE
À l'issue des élections législatives du 25 avril 2021, le premier ministre albanais Edi Rama, membre du parti socialiste, est devenu le premier dirigeant à être réélu pour un troisième mandat depuis 1991 et la mise en place d'un régime démocratique en Albanie. Le gouvernement d'Edi Rama, qui se situe dans le prolongement de ses deux premiers mandats débutés respectivement en 2013 et 2017, s'est fixé comme priorité l'accélération de l'intégration de l'Albanie à l'Union européenne.
Si la réélection d'Edi Rama consacre la stabilisation politique de l'Albanie, le bureau des institutions démocratiques et des droits de l'Homme (BIDH) de l'Organisation de sécurité et de coopération en Europe (OSCE) a relevé que le parti au pouvoir avait tiré des avantages significatifs de sa position dans le cadre de la campagne électorale34(*).
En matière de politique étrangère, l'Albanie est pleinement alignée sur les positions prises par l'Union européenne dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune, y compris dans le domaine des sanctions prises contre la Russie à partir de février 2022 en réponse au déclenchement de la guerre en Ukraine. Après avoir présidé en 2020 l'Organisation de sécurité et de coopération en Europe (OSCE), l'Albanie a débuté le 1er janvier 2022 pour la première fois de son Histoire un mandant de deux ans comme membre non-permanent du Conseil de sécurité des Nations unies.
En matière économique, la conjoncture a été durablement atteinte par la double crise constituée en premier lieu par le séisme survenu en novembre 2019 et en second lieu par le déclenchement de l'épidémie de covid-19. Malgré la reprise de la croissance avec 7,8% en 2021, cette reprise est fragile et le taux de chômage demeure à un niveau élevé (11% en 2021) dans un pays de 2,8 millions d'habitants.
Source : Ministère de l'Europe et des affaires étrangères
L'Albanie est devenue le 1er avril 2009 l'un des deux premiers pays des Balkans occidentaux, avec la Croatie, a intégré l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).
L'Albanie a déposé sa demande d'adhésion à l'Union européenne le 24 avril 2009. Elle a obtenu le statut de candidat en juin 2014. Plusieurs fois retardées, les négociations d'adhésion ont été ouvertes par une conférence intergouvernementale qui s'est tenue le 19 juillet 2022.
* 34 Cf. OSCE (BIDH), « Rapport final sur les élections parlementaires du 25 avril 2021 en Albanie », juillet 2021