EXPOSÉ GÉNÉRAL
I. LA FRANCE ET L'ARGENTINE SONT LIÉES PAR UNE CONVENTION FISCALE DATANT DE 1979
A. DES RELATIONS ÉCONOMIQUES ET COMMERCIALES NOURRIES MAIS ASYMÉTRIQUES ENTRE LES DEUX PAYS
Réunissant 40 millions d'habitants sur plus de 2,8 millions de kilomètres carrés (soit plus de cinq fois la France), l'Argentine affiche un produit intérieur brut (PIB) de 540 milliards de dollars, ce qui en fait la 3 e économie d'Amérique Latine et la 21 e économie mondiale.
Au cours des deux derniers siècles, les échanges franco-argentins se sont particulièrement développés dans les domaines de l'éducation, des sciences, des arts et de l'économie, Buenos Aires gagnant le surnom de « Paris de l'Amérique latine » à la fin du XIX e siècle.
Entre 1880 et 1910, près de 250 000 Français ont émigré en Argentine. La présence française dans ce pays demeure significative, puisqu'environ 15 000 ressortissants y sont à ce jour établis, dont près de 1 000 étudiants. Réciproquement, environ 14 000 citoyens argentins résident en France.
Si les relations économiques entre les deux pays sont donc relativement anciennes, elles n'en demeurent pas moins très asymétriques .
Avec un stock d'investissement direct français en Argentine de l'ordre de 1,88 milliard d'euros fin 2018 1 ( * ) , la France figure ainsi au 8 e rang des investisseurs étrangers en Argentine et au 4 e rang des investisseurs européens, derrière l'Espagne, les Pays-Bas, et la Suisse. L'Argentine est de ce fait le 4 e récipiendaire des investissements directs français en Amérique latine, derrière le Brésil, le Mexique et le Chili.
Selon la chambre de commerce franco-argentine, près de 250 entreprises françaises exerçaient en 2019 une partie de leur activité en Argentine. De grands groupes français y sont implantés ou représentés, dans les secteurs de l'agroalimentaire (Danone, Lesaffre, Louis Dreyfus), l'automobile (PSA Peugeot Citroën, Renault), la production d'hydrocarbures (Total), la distribution (Carrefour, Casino), la santé (Sanofi Aventis, Servier), les cosmétiques (L'Oréal, Pierre Fabre) ou encore les transports (Alstom) 2 ( * ) .
À l'inverse, seules deux entreprises argentines auraient à ce jour constitué des filiales en France, selon les données communiquées par la chambre de commerce.
Les échanges commerciaux entre les deux États, qui s'élevaient à 1,17 milliard d'euros en 2018, demeurent également déséquilibrés : la France est le 10 e fournisseur de l'Argentine et son 4 e partenaire commercial dans la région, tandis que l'Argentine n'est que le 70 e fournisseur de la France et son 39 e excédent.
Cette asymétrie s'est accrue entre 2009 et 2015 , sous l'influence de la croissance argentine et de la surévaluation du peso, les exportations françaises progressant de 89 % sur la période. La tendance s'est néanmoins inversée depuis 2015 , l'excédent commercial en faveur de la France diminuant chaque année et chutant au total de 72,5 % en 5 ans, à cause du repli de la croissance argentine.
Évolution des échanges entre la France et l'Argentine
(en millions d'euros)
Source : commission des finances, d'après les données du ministère des affaires étrangères
Comme le montre le tableau ci-après, les principaux produits d'exportation vers l'Argentine sont les produits chimiques, parfums et cosmétiques, tandis que les exportations de véhicules et de pièces automobiles ont enregistré un recul très marqué en 2019.
Structure des échanges entre l'Argentine et la France en 2019
(en millions d'euros et en % du total)
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Premiers postes d'exportation
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Premiers postes d'importation
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Produits chimiques, parfums et cosmétiques |
164 (25,9 %) |
Produits des industries agroalimentaires |
195 (49,1 %) |
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Machines industrielles et agricoles, machines diverses |
108 (17,0 %) |
Produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l'aquaculture |
78 (19,5 %) |
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Produits pharmaceutiques |
84 (13,3 %) |
Produits pétroliers raffinés et coke |
44 (10,9 %) |
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Matériels de transport |
83 (13,1 %) |
Produits chimiques, parfums et cosmétiques |
32 (8,0 %) |
Source : commission des finances, d'après les données du ministère des affaires étrangères
Les importations françaises en provenance d'Argentine concernent majoritairement des produits agroalimentaires ; les huiles et graisses ainsi que les préparations et conserves à base de poisson représentent ainsi respectivement 20,7 % et 14,9 % du total des importations en 2019.
* 1 Direction générale du Trésor, Commerce bilatéral France-Argentine, 30 décembre 2019.
* 2 Source : site du MEAE.