Rapport n° 596 (2012-2013) de M. Alain RICHARD , fait au nom de la commission des lois, déposé le 22 mai 2013
Disponible au format PDF (1,5 Moctet)
Tableau comparatif au format PDF (759 Koctets)
-
LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS
-
EXPOSÉ GÉNÉRAL
-
I. UN PROJET DE LOI QUI TÉMOIGNE D'UN
RENFORCEMENT DE LA COOPÉRATION ENTRE LES ETATS DANS LE DOMAINE DE LA
JUSTICE PÉNALE
-
II. DES MARGES DE MANoeUVRE ÉTROITES
-
III. LA POSITION DE VOTRE COMMISSION :
QUELQUES RÉSERVES NE REMETTANT PAS EN CAUSE L'ÉCONOMIE
GÉNÉRALE DU PROJET DE LOI
-
I. UN PROJET DE LOI QUI TÉMOIGNE D'UN
RENFORCEMENT DE LA COOPÉRATION ENTRE LES ETATS DANS LE DOMAINE DE LA
JUSTICE PÉNALE
-
EXAMEN DES ARTICLES
-
Article 1er (art. 225-4-1, 225-4-2, 225-4-8
[nouveau], 225-14-1 [nouveau], 225-15 et 225-19 du code pénal) -
Élargissement du champ des dispositions pénales relatives
à l'infraction de traite des êtres humains
-
Article 2 (art. 2-22 [nouveau], 706-47 et 706-53
du code de procédure pénale) - Protection des victimes de la
traite des êtres humains
-
Article 1er (art. 225-4-1, 225-4-2, 225-4-8
[nouveau], 225-14-1 [nouveau], 225-15 et 225-19 du code pénal) -
Élargissement du champ des dispositions pénales relatives
à l'infraction de traite des êtres humains
-
CHAPITRE PREMIER BIS - DISPOSITIONS CRÉANT
LES INFRACTIONS D'ESCLAVAGE ET DE SERVITUDE AFIN DE METTRE LA
LÉGISLATION FRANÇAISE EN CONFORMITÉ AVEC L'ARRÊT DE
LA COUR EUROPÉENNE DES DROITS DE L'HOMME DU 11 OCTOBRE 2012
-
CHAPITRE II - DISPOSITIONS PORTANT TRANSPOSITION
DE LA DIRECTIVE 2010/64/UE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL DU 20
OCTOBRE 2010 RELATIVE À L'INTERPRÉTATION ET À LA
TRADUCTION DANS LE CADRE DES PROCÉDURES PÉNALES
-
CHAPITRE III - DISPOSITIONS PORTANT TRANSPOSITION
DE LA DIRECTIVE 2011/93/UE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL, DU 13
DÉCEMBRE 2011, RELATIVE À LA LUTTE CONTRE LES ABUS SEXUELS ET
L'EXPLOITATION SEXUELLE DES ENFANTS, AINSI QUE LA PÉDOPORNOGRAPHIE ET
REMPLAÇANT LA DÉCISION-CADRE 2004/68/JAI DU CONSEIL
-
Article 4 (art. 222-22-2 [nouveau], art. 222-29,
222-30, 225-11-2, 227-22, 227-23, 227-27 et 227-27-2 [nouveau] du code
pénal) - Transposition portant transposition de la directive 2011/93/UE
du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 2011 relative
à la lutte contre les abus sexuels et l'exploitation sexuelle des
enfants, ainsi que la pédopornographie et remplaçant la
décision-cadre 2004/68/JAI
-
Article 4 bis (art. 2-3, 356 et 706-50 du code de
procédure pénale ; art. 222-31-2 et 227-27-3 du code
pénal) - Conséquences de l'invalidation par le Conseil
constitutionnel de la définition légale de la notion d'agressions
et d'atteintes sexuelles incestueuses
-
Article 4 (art. 222-22-2 [nouveau], art. 222-29,
222-30, 225-11-2, 227-22, 227-23, 227-27 et 227-27-2 [nouveau] du code
pénal) - Transposition portant transposition de la directive 2011/93/UE
du Parlement européen et du Conseil du 13 décembre 2011 relative
à la lutte contre les abus sexuels et l'exploitation sexuelle des
enfants, ainsi que la pédopornographie et remplaçant la
décision-cadre 2004/68/JAI
-
CHAPITRE IV - DISPOSITIONS PORTANT TRANSPOSITION
DE LA DÉCISION-CADRE 2009/299/JAI DU CONSEIL DU 26 FÉVRIER 2009
FAVORISANT L'APPLICATION DU PRINCIPE DE RECONNAISSANCE MUTUELLE AUX
DÉCISIONS RENDUES EN L'ABSENCE DE LA PERSONNE
-
Article 5 (art. 695-17, 695-22-1 [nouveau] et
695-27 du code de procédure pénale) - Transposition de la
décision-cadre 2009/299/JAI en ce qui concerne le mandat d'arrêt
européen
-
Article 6 (art. 713-20 du code de procédure
pénale) - Transposition de la décision-cadre 2009/299/JAI en ce
qui concerne l'exécution des décisions de confiscation de biens
prononcées par les juridictions d'un autre état membre de l'Union
européenne
-
Article 5 (art. 695-17, 695-22-1 [nouveau] et
695-27 du code de procédure pénale) - Transposition de la
décision-cadre 2009/299/JAI en ce qui concerne le mandat d'arrêt
européen
-
CHAPITRE V - DISPOSITIONS RELATIVES À
L'APPLICATION DE LA DÉCISION 2009/426/JAI DU 16 DÉCEMBRE 2008 SUR
LE RENFORCEMENT D'EUROJUST
-
Article 7 (art. 695-4, 695-5, 695-5-1 [nouveau],
695-6 et 695-7 du code de procédure pénale) - Mise en
conformité avec les décisions 2009/426/JAI des dispositions
relatives à Eurojust
-
Article 8 (Intitulé de la section IV du
chapitre II du titre X du livre IV, art. 695-8, 695-8-1 à 695-8-5
[nouveaux] et 695-9 du code de procédure pénale) - Mise en
conformité avec la décision 2009/426/JAI des dispositions
relatives au membre national d'Eurojust
-
Article 7 (art. 695-4, 695-5, 695-5-1 [nouveau],
695-6 et 695-7 du code de procédure pénale) - Mise en
conformité avec les décisions 2009/426/JAI des dispositions
relatives à Eurojust
-
CHAPITRE VI - DISPOSITIONS PORTANT TRANSPOSITION
DE LA DÉCISION-CADRE 2008/909/JAI DU CONSEIL, DU 27 NOVEMBRE 2008,
CONCERNANT L'APPLICATION DU PRINCIPE DE RECONNAISSANCE MUTUELLE AUX JUGEMENTS
EN MATIÈRE PÉNALE PRONONÇANT DES PEINES OU DES MESURES
PRIVATIVES DE LIBERTÉ AUX FINS DE LEUR EXÉCUTION DANS L'UNION
EUROPÉENNE
-
CHAPITRE VII - DISPOSITIONS PORTANT ADAPTATION DU
DROIT PÉNAL AU PROTOCOLE ADDITIONNEL AUX CONVENTIONS DE GENÈVE DU
12 AOÛT 1949, RELATIF À L'ADOPTION D'UN SIGNE DISTINCTIF
ADDITIONNEL (PROTOCOLE III) ADOPTÉ À GENÈVE LE 8
DÉCEMBRE 2005
-
CHAPITRE VIII - DISPOSITIONS PORTANT ADAPTATION DE
LA LÉGISLATION FRANÇAISE À LA RÉSOLUTION 1966
(2010) DU CONSEIL DE SÉCURITÉ DES NATIONS UNIES DU 22
DÉCEMBRE 2010 INSTITUANT UN MÉCANISME INTERNATIONAL CHARGÉ
D'EXERCER LES FONCTIONS RÉSIDUELLES DES TRIBUNAUX PÉNAUX
-
Article 11 (art. 1er à 9 et 15 à
16-1 de la loi n° 95-1 du 2 janvier 1995 portant adaptation de la
législation française aux dispositions de la résolution
827 du Conseil - de sécurité des Nations Unies instituant un
tribunal international en vue de juger les personnes présumées
responsables de violations graves du droit international humanitaire commises
sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991) - Adaptation de la loi
française relative au tribunal pénal international pour
l'ex-Yougoslavie à la création du mécanisme
résiduel
par la Résolution 1966 (2010) du Conseil de sécurité de l'ONU
-
Article 12 (art. 1er et 2 de la loi n° 96-432
du 22 mai 1996 portant adaptation
de la législation française aux dispositions de la résolution 955 du Conseil de sécurité des Nations Unies instituant un tribunal international en vue de juger les personnes présumées responsables d'actes de génocides ou d'autres violations graves du droit international humanitaire commis en 1994 sur le territoire du Rwanda et, s'agissant des citoyens rwandais, sur le territoire d'États voisins) - Adaptation de la loi française relative au tribunal pénal international pour le Rwanda à la création du mécanisme résiduel par la Résolution 1966 (2010) du Conseil de sécurité de l'ONU
-
Article 11 (art. 1er à 9 et 15 à
16-1 de la loi n° 95-1 du 2 janvier 1995 portant adaptation de la
législation française aux dispositions de la résolution
827 du Conseil - de sécurité des Nations Unies instituant un
tribunal international en vue de juger les personnes présumées
responsables de violations graves du droit international humanitaire commises
sur le territoire de l'ex-Yougoslavie depuis 1991) - Adaptation de la loi
française relative au tribunal pénal international pour
l'ex-Yougoslavie à la création du mécanisme
résiduel
-
CHAPITRE IX - DISPOSITIONS PORTANT ADAPTATION DU
DROIT PÉNAL ET DE LA PROCÉDURE PÉNALE À LA
CONVENTION INTERNATIONALE POUR LA PROTECTION DE TOUTES LES PERSONNES CONTRE LES
DISPARITIONS FORCÉES, ADOPTÉE À NEW YORK LE 20
DÉCEMBRE 2006
-
CHAPITRE X - DISPOSITIONS PORTANT ADAPTATION DE LA
LÉGISLATION FRANÇAISE À L'ACCORD DU 28 JUIN 2006 ENTRE
L'UNION EUROPÉENNE ET LA RÉPUBLIQUE D'ISLANDE ET LE ROYAUME DE
NORVÈGE RELATIF À LA PROCÉDURE DE REMISE ENTRE LES ETATS
MEMBRES DE L'UNION EUROPÉENNE ET L'ISLANDE ET LA NORVÈGE ET
À L'ARRÊT DE LA COUR DE JUSTICE DE L'UNION EUROPÉENNE EN
DATE DU 5 SEPTEMBRE 2012
-
CHAPITRE XI - DISPOSITIONS PORTANT ADAPTATION DE
LA LÉGISLATION FRANÇAISE À LA CONVENTION DU CONSEIL DE
L'EUROPE SUR LA PRÉVENTION ET LA LUTTE CONTRE LA VIOLENCEÀ
L'ÉGARD DES FEMMES ET LA VIOLENCE DOMESTIQUE, SIGNÉE À
ISTANBUL LE 11 MAI 2011
-
CHAPITRE XI BIS - DISPOSITIONS ABROGEANT LE
DÉLIT D'OFFENSE AU CHEF DE L'ÉTAT AFIN D'ADAPTER LA
LÉGISLATION FRANÇAISE À L'ARRÊT DE LA COUR
EUROPÉENNE DES DROITS DE L'HOMME DU 14 MARS 2013
-
CHAPITRE XII - DISPOSITIONS DIVERSES ET
TRANSITOIRES
-
Article 18 - Article 113-8-1 du code pénal
donnant compétence aux juridictions françaises pour juger les
crimes ou les délits commis à l'étranger par une personne
ne pouvant pas être extradée
-
Article 19 (art.706-55 du code de procédure
pénale) - Enregistrement au fichier national automatisé des
empreintes génétiques des auteurs de crimes et délits de
guerre
-
Article 20 (art. 716-4, 721-1, 728-2 et 728-3 du
code de procédure pénale) - Coordinations dans le code de
procédure pénale avec les mesures de transposition de la
décision-cadre 2008/909/JAI du 27 novembre 2008 concernant l'application
du principe de reconnaissance mutuelle aux jugements en matière
pénale prononçant des peines ou des mesures privatives de
liberté
-
Article 21 (art. 20-11 [nouveau] de l'ordonnance
n° 45-174 du 2 février 1945) - Coordination dans l'ordonnance
du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante avec la
transposition de la décision-cadre 2008/909/JAI du 27 novembre 2008
concernant l'application du principe de reconnaissance mutuelle aux jugements
en matière pénale prononçant des peines ou des mesures
privatives de liberté
-
Article 22 - Dispositions transitoires en
matière de transfèrement des personnes condamnées
-
Article 23 - Dispositions transitoires relatives
à l'application dans le temps de l'accord du 28 juin 2006 entre l'Union
européenne et la République d'Islande et le royaume de
Norvège relatif à la procédure de remise entre les Etats
membres de l'Union européenne et l'Islande et la Norvège
-
Article 24 - Application sur l'ensemble du
territoire de la république
-
Article 18 - Article 113-8-1 du code pénal
donnant compétence aux juridictions françaises pour juger les
crimes ou les délits commis à l'étranger par une personne
ne pouvant pas être extradée
-
PRÉSENTATION DE L'AVIS DE MME MARYVONNE
BLONDIN
-
EXAMEN EN COMMISSION
-
ANNEXE - LISTE DES PERSONNES ENTENDUES