II. LE DÉVELOPPEMENT DE RELATIONS FORTES AVEC LA FRANCE
A. DES RELATIONS POLITIQUES RÉGULIÈRES
La France, qui a des liens anciens avec le Vietnam, a été l'un des premiers pays occidentaux à soutenir sa politique de rénovation. Elle est son interlocuteur principal en Europe. Les relations bilatérales sont marquées par un dialogue dense et régulier. Les deux gouvernements se sont engagés à « travailler étroitement à élever ces liens au niveau d'un partenariat stratégique lors de l'Année France-Vietnam, qui sera l'occasion de visites au plus haut niveau politique dans les deux pays » 4 ( * ) .
Les relations politiques sont rythmées par des rencontres régulières à très haut niveau :
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On relèvera ainsi trois visites présidentielles françaises au Vietnam (1993, 1997, 2004), visite en France du Président de la République socialiste en 2002, du Secrétaire général du Parti communiste vietnamien en 2005 et du Premier ministre Nguyen Tan Dung en octobre 2007. La visite officielle du Premier ministre François Fillon, du 12 au 14 novembre 2009, a été l'occasion de réaffirmer l'importance accordée à nos relations bilatérales. Chaque année, plusieurs visites ministérielles sont organisées, dans les deux sens. Les échanges de visite des groupes d'amitié parlementaires s'effectuent périodiquement comme les visites de délégation parlementaire. C'est ainsi que la commission de la culture du Sénat a effectué une mission au Vietnam du 2 au 10 mars 2013. De même, des relations entre collectivités locales se sont instaurées et des actions de coopérations décentralisées ont été développées. |
Ces relations vont prendre un nouvel essor avec la commémoration de leur 40 ème anniversaire.
On ne dénombre pas moins d'une quarantaine d'accords portant sur les sujets les plus divers entre la France et le Vietnam depuis sa réunification en 1976. Ceci démontre à l'évidence l'importance des relations bilatérales qui se sont instaurées dans tous les domaines 5 ( * ) . Notre commission a eu récemment l'occasion d'autoriser la ratification d'un accord relatif à la coopération en matière de sécurité intérieure 6 ( * ) (décembre 2011) et d'un accord pour la création et le développement de l'université des sciences et des technologies de Hanoï 7 ( * ) (décembre 2012).
B. DES RELATIONS ÉCONOMIQUES PLUS ÉTROITES
Consciente du chemin parcouru par le Vietnam depuis la réforme de son économie et la mise en place de la politique du « Doi Moi » (politique du renouveau) en 1986, la France souhaite être un partenaire de premier plan du Vietnam. Elle est prête à l'accompagner durablement face aux défis que lui imposent sa croissance et son développement rapide.
Le commerce avec la France reste limité mais se développe. Les échanges commerciaux (2,68 Md€) ont enregistré en 2011 une hausse de 26 % par rapport à 2010. Les exportations ont atteint 751 M€, en hausse de 9,5 % (21,6% hors secteur aéronautique), grâce au dynamisme du secteur pharmaceutique, des produits des industries agroalimentaires, des machines et produits chimiques et cosmétiques. Les achats de produits vietnamiens ont progressé de 34 % (1,9 Md€), ce qui creuse notre déficit commercial de 56 % (1,2 Md€). Il s'agit pour 60 % de biens de consommations courantes, notamment dans les secteurs du textile et de l'habillement.
La France était jusqu'à une date récente le premier investisseur occidental au Vietnam, aussi bien en flux qu'en stocks. Toutefois, notre pays a dû céder cette place aux Etats-Unis en 2006, puis aux Pays-Bas en 2007, ce qui en fait désormais le 2 e investisseur européen et le 15 e investisseur mondial en termes de stock de licences d'investissement, juste derrière la Chine. Début 2011, la France enregistrait un stock de 313 projets, d'une valeur totale de 2,9 Md USD.
La France est le 3 e bailleur bilatéral du Vietnam en termes d'engagements d'Aide publique au développement (APD).
Près de 300 entreprises françaises sont présentes au Vietnam (environ 26 000 emplois) sous la forme de sociétés, bureaux de représentation ou co-entreprises.
La communauté française au Vietnam (2010) compte 5 672 inscrits. La communauté vietnamienne en France atteint, quant à elle, 19 500 personnes, une population immigrée parfois implantée de longue date.
* 4 Communiqué conjoint de M. Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères et de M. Pham Binh Minh, ministre des Affaires étrangères de la République socialiste du Vietnam (27 mars 2013)
* 5 http://basedoc.diplomatie.gouv.fr/exl-php/cadcgp.php ?