B. L'AGENCE UNIVERSITAIRE DE LA FRANCOPHONIE : UN EXEMPLE DE GESTION RIGOUREUSE
L'Agence universitaire de la Francophonie (AUF) fédère un réseau de 759 établissements d'enseignement supérieur dispensant des cursus francophones, répartis dans quelque 90 pays.
Le recteur de l'AUF, M. Bernard Cerquiglini, élu en décembre 2007, s'est attaché à poursuivre la réforme engagée par son prédécesseur, et en particulier à approfondir les performances de l'institution en matière de communication ( via la refonte des sites Internet et la mise en place d'un portail unique) et de conclusions de partenariats diversifiés . La qualité de la programmation de l'AUF, ainsi que la rigueur de sa gestion depuis la réforme, lui permettent d'espérer établir prochainement de nouveaux partenariats avec des organisations internationales telles que l'Union européenne et la Banque mondiale.
La rigueur de la gestion de l'AUF se reflète dans les données suivantes : 96 % des crédits ont été consommés en 2009, les charges de l'administration sont inférieures à 18 % , les dépenses institutionnelles avoisinent 3,5 % et les ressources affectées aux programmes atteignent presque 80 % du budget global . Enfin, l'année 2010 devait être marquée par l'arrivée à maturité d'une campagne préparée de longue date visant à diversifier le financement de l'agence , encore trop dépendant des États.
La France est le premier contributeur au budget de l'AUF à hauteur de 77 %. Le soutien du ministère des affaires étrangères à l'AUF s'élève, dans le projet de loi de finances pour 2011, à 24 millions d'euros (y compris la contribution aux bourses de l'AUF), contre 27,1 millions d'euros consentis en loi de finances pour 2010, soit une diminution de près de 11,5 % . Le ministère de l'enseignement supérieur contribue, pour sa part, à hauteur de 6 % au budget de l'AUF. Le budget total de l'AUF s'est élevé, en 2010, à 41,5 millions d'euros.
Dans ces conditions, l'AUF devra faire preuve d'inventivité et de détermination, en s'appuyant sur sa gestion exemplaire, pour nouer des partenariats innovants auprès d'organismes publics et privés pour mener dans des conditions optimales sa programmation.
En conséquence, votre commission a adopté un amendement tendant à majorer les crédits de la francophonie multilatérale de trois millions d'euros afin de les rétablir, autant que faire se peut, à leur niveau de 2010, étant entendu qu'une partie de cette augmentation devrait bénéficier à l'AUF qui a fait preuve d'une rigueur exemplaire dans sa gestion.