(b) L'accompagnement et la formation des chefs d'entreprises
Comme cela a été souligné précédemment, le tissu économique des DOM est marqué par une prépondérance des très petites entreprises et par un taux de mortalité important de ces entreprises.
Les différents interlocuteurs rencontrés par la mission d'information, et notamment les représentants des chambres consulaires, ont souligné que le déficit de formation des chefs d'entreprises ultramarins expliquait en partie le fort taux de mortalité des entreprises.
Bien souvent, en effet, les chefs d'entreprise ne disposent pas des compétences requises en matière de gestion, nécessaires à la pérennisation de leur activité.
La mission estime qu'il revient aux acteurs locaux, tant les collectivités territoriales que les chambres consulaires, de lancer des initiatives en matière d'accompagnement et de formation des chefs d'entreprise.
Plusieurs initiatives ont d'ailleurs été présentées à la mission d'information lors de ses déplacements.
Les chambres consulaires tout d'abord : la chambre de commerce et d'industrie de Guyane a mis en place un dispositif d'aide intitulé « convention d'assistance aux entreprises », visant à accompagner les entreprises pendant les trois premières années d'activité. Un des objectifs affichés de ce dispositif est de « contribuer à réduire le taux de mortalité des jeunes entreprises » . Par la signature de cette convention, le chef d'entreprise peut bénéficier d'un accompagnement individualisé, de sessions d'information sur la notion d'entreprise ou sur l'environnement juridique, fiscal, comptable ou commercial, ou encore de conseils dans une démarche de formation.
Les chambres de commerce et d'industrie de Basse-Terre et de Pointe-à-Pitre, ont pris des initiatives semblables.
Les collectivités territoriales ensuite : elles peuvent encourager la mise en place de pépinières d'entreprises apportant un accompagnement aux chefs d'entreprises.
En Martinique, la CACEM (Communauté d'agglomération du centre de la Martinique) a créé une pépinière d'entreprises proposant des prestations de soutien aux entreprises, facilitant les transferts de technologie et développant des programmes économiques. La gamme de services d'orientation et d'accompagnement de projets est large puisqu'il s'agit d'accompagner le chef d'entreprise pendant la phase de montage du projet de création et d'assurer ensuite un suivi pendant la phase de démarrage de l'entreprise. Cette pépinière a permis à ce jour la création de 54 emplois.
La mission estime qu'au vu de la persistance d'un taux de mortalité élevé des entreprises des DOM, il est nécessaire de renforcer et de généraliser ces initiatives.
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Proposition n° 49 : Renforcer les initiatives en termes d'accompagnement et de formation des chefs d'entreprises (pépinières notamment). |