III. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DES CRÉDITS
A. ÉVOLUTION D'ENSEMBLE
Les
crédits demandés pour 2000, inscrits à hauteur de
156,320 millions de francs,
sont en
hausse
de
19,46 %
par rapport aux crédits votés pour 1999, qui
s'élevaient à 130,851 millions de francs.
Cette nette augmentation intervient après plusieurs années de
diminutions importantes des moyens du SGDN. Elles correspondaient, pour la
plupart, à la réduction de son format, consécutive
à la réforme entreprise en 1995. Si celle-ci connaît son
aboutissement cette année, le nouveau Secrétaire
général nommé en 1998, s'appuyant sur un SGDN
restructuré et recentré sur ses missions et attributions, s'est
attaché à définir et obtenir les moyens de les assurer en
s'adaptant en permanence aux évolutions technologiques,
stratégiques, diplomatiques et économiques qui interviennent dans
son domaine d'intervention.
Les
dépenses ordinaires
progressent de 10,63 % avec
123,32 millions de francs en 2000 pour 111,47 millions de francs en
1999. Les mesures nouvelles concernent la création de 7 postes
budgétaires et la remise à niveau des moyens de fonctionnement de
plusieurs services.
Pour les
dépenses en capital
, l'année 2000 marque une
inflexion importante avec 33 millions de francs de
crédits de
paiement
contre les 19,4 millions de francs atteints en 1999 (+70,3%),
après la baisse constante depuis 1995 où les crédits
atteignaient 68,8 millions de francs. Le seuil critique atteint par ces
moyens avait d'ailleurs fini par susciter des interrogations sur
l'utilité de leur maintien, notamment à destination du programme
civil de défense (PCD) qui est désormais relancé. En
autorisations de programme
, la dotation est augmentée à
50 millions de francs (21 millions de francs en 1999), soit une
hausse de 138 %, et retrouve également un niveau important
(68,7 millions de francs en 1995), le PCD étant le principal
bénéficiaire de ces mesures nouvelles.
Le tableau ci-dessous présente, classés par titre, les
crédits demandés pour le SGDN pour 2000, en indiquant leur
évolution depuis 1998 et par rapport au budget voté pour 1999.
Il convient de relever, qu'à ce jour, ce budget n'a subi aucune régulation budgétaire pour l'exercice 1999.