Rapport n° 438 (2004-2005) de M. Philippe MARINI , fait au nom de la commission des finances, déposé le 29 juin 2005
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EXPOSÉ GÉNÉRAL
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EXAMEN DES ARTICLES
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TITRE IER A
ENCOURAGER LA DÉTENTION DURABLE D'ACTIONS
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ARTICLE 1er A (nouveau)
Réforme des contrats d'assurance vie
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ARTICLE 1er B (nouveau)
Aménagement de la réduction d'impôt sur le revenu accordée au titre de la souscription au capital de sociétés non cotées
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ARTICLE 1er C (nouveau)
Introduction d'une fiscalité favorable
au développement des marchés financiers dédiés aux PME
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ARTICLE 1er A (nouveau)
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TITRE 1ER
ADAPTER L'ENVIRONNEMENT JURIDIQUE DES ENTREPRISES
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ARTICLE 1er D
(nouveau)
Relèvement du seuil de l'imposition forfaitaire annuelle en IS
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ARTICLE 1er
Tenue des conseils d'administration et de surveillance des sociétés par des moyens de télétransmission
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ARTICLE 2
Aménagement des règles de quorum des assemblées générales
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ARTICLE 2 bis (nouveau)
Soumission de certains éléments de rémunération des dirigeants de sociétés cotées au régime des conventions réglementées
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ARTICLE 2 ter (nouveau)
Transparence des rémunérations des dirigeants des sociétés cotées
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ARTICLE 3
Limites d'âge des dirigeants d'entreprises publiques
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ARTICLE ADDITIONNEL APRES L'ARTICLE
3
Introduction du statut de la société européenne en droit français
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ARTICLE 3 bis (nouveau)
Dérogation au principe de séparation de l'audit et du conseil
au profit de l'Etat
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 3 bis
(nouveau)
Solidarité fiscale des dirigeants
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ARTICLE 1er D
(nouveau)
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TITRE II
MODERNISER LES OUTILS DE FINANCEMENT
DES ENTREPRISES
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ARTICLE 4 A (nouveau)
Mesure fiscale tendant à rétablir la neutralité des véhicules
du capital-investissement
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ARTICLE 4
Nouveaux financements pour la revitalisation économique
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ARTICLE 5
Agence de l'innovation industrielle
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ARTICLE 5 bis (nouveau)
Réductions d'impôt sur les sociétés pour des dépenses de recherche ou des souscriptions au capital de petites et moyennes entreprises innovantes
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ARTICLE 6
Habilitation du gouvernement à prendre par voie d'ordonnances des mesures visant à réformer le droit des sûretés
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ARTICLE 4 A (nouveau)
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TITRE III
SIMPLIFIER L'ACCES AU MARCHE ET RENFORCER LA CONFIANCE DES INVESTISSEURS
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ARTICLE 7
Modification du champ de l'appel public à l'épargne
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ARTICLE 8
Transposition de la directive « prospectus »
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ARTICLE ADDITIONNEL APRES L'ARTICLE
8
Encadrement des pratiques de rachats par les émetteurs
de leurs propres actions
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ARTICLE ADDITIONNEL AVANT L'ARTICLE 8 bis
(nouveau)
Réforme de la représentation des caisses d'épargne et de prévoyance au conseil de surveillance de la Caisse nationale des caisses d'épargne et de prévoyance
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ARTICLE 8 bis
(nouveau)
Élargissement de l'accès de la Caisse des dépôts et consignations aux marchés obligataires
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ARTICLE 7
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CHAPITRE II
RENFORCER LA CONFIANCE DES INVESTISSEURS
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ARTICLE 9
Réglementation relative aux recommandations d'investissement produites ou diffusées par les professionnels
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ARTICLE 10
Extension des pouvoirs d'injonction et de sanction de l'Autorité des marchés financiers et adaptation du champ des manquements et délits boursiers
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ARTICLE ADDITIONNEL APRES L'ARTICLE 10
Ratification de l'ordonnance de transposition de la directive 2002/47/CE relative aux contrats de garantie financière
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ARTICLE 9
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TITRE IV
FINANCER LA CROISSANCE PAR LA MOBILISATION DE L'EPARGNE
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ARTICLE 14
Extension de la mesure exceptionnelle d'exonération des dons d'argent
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ARTICLE ADDITIONNEL APRES L'ARTICLE
14
Augmentation, de 50 % à 75 %, de l'abattement applicable en matière d`impôt de solidarité sur la fortune aux parts ou actions de société faisant l'objet d'un engagement collectif de conservation
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ARTICLE 15
Ouverture des accords d'intéressement aux dirigeants des entreprises de moins de cent salariés
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ARTICLE 15 bis (nouveau)
Affectation de l'excédent de la réserve spéciale de participation
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ARTICLE 15 ter (nouveau)
Mise en place d'une prime exceptionnelle d'intéressement
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ARTICLE 15 quater
(nouveau)
Déblocage des sommes attribuées en 2005 au titre de la participation
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ARTICLE 16
Extension aux entreprises non cotées de la possibilité de pratiquer une décote sur leurs titres dans le cadre d'une augmentation de capital réservée aux adhérents d'un plan d'épargne d'entreprise
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ARTICLE 16 bis
(nouveau)
Périodicité des assemblées générales extraordinaires pour l'augmentation de capital réservée aux adhérents d'un plan d'épargne d'entreprise
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ARTICLE 17
Dispositions relatives aux transferts entre plans d'épargne salariale
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ARTICLE 18
Evaluation des titres offerts dans les plans d'épargne d'entreprise
des sociétés non cotées
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ARTICLE 19
Information des salariés sur les plans d'épargne d'entreprise unilatéraux
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ARTICLE 20
Crédit d'impôt au titre de la formation en matière d'épargne salariale
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ARTICLE 14
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TITRE V
AUTRES DISPOSITIONS
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ARTICLE 21
Règles relatives au conditionnement des cigarettes et des tabacs à rouler
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ARTICLE 22
Adaptation à l'outre-mer
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ARTICLE 23
Renouvellement de l'habilitation à modifier la législation relative aux propriétés publiques
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ARTICLE 24 (nouveau)
Autorisation de vendre l'immeuble appartenant à l'Etat,
sis 13 rue de l'Université à Paris
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ARTICLE ADDITIONNEL APRES L'ARTICLE
24
Renouvellement de l'habilitation à définir le régime juridique d'organismes de placement collectif dans l'immobilier
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ARTICLE 21
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EXAMEN EN COMMISSION