B. LE DÉVELOPPEMENT DE LA PRÉSENCE MONDIALE DES MÉDIAS
Le contrat expose trois items : une stratégie de présence internationale adaptée aux évolutions des marchés, soutenue par des actions de marketing et de communication renforcées et la constitution par le rapprochement de CFI et de FMM d'un pôle d'expertise média dans le domaine de l'aide au développement.
1. Une stratégie de présence internationale adaptée aux évolutions des marchés7 ( * )
Un enjeu majeur pour France 24 sur la prochaine période porte sur le passage progressif vers une diffusion en HD.
Le contrat fixe ensuite territoire par territoire des objectifs particuliers ou généraux, en leur affectant un degré de priorité, mais sans jamais renoncer à saisir les opportunités.
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En Afrique, priorité est donnée à la diffusion de France 24 en français ou en anglais sur la TNT gratuite et au maintien des positions de RFI particulièrement à travers le développement du réseau des radios partenaires. Au Maghreb et au Proche-Orient, l'objectif est de maintenir les positions de France 24 et de recherche des opportunités de diffusion de MCD. Dans les Amériques, la priorité est donnée au développement de la chaîne de France 24 en espagnol et au développement de la diffusion des radios du groupe dans leur dimension multilingue. En Asie, la priorité à l'Inde n'exclut aucune opportunité à saisir. Idem en Europe où le maintien des positions constitue le principal objectif. |
En revanche, la diffusion sur le territoire national des médias de FMM est évoquée avec une extrême prudence 8 ( * ) , contrairement aux préconisations exprimées par votre commission de manière constante 9 ( * ) .
Les frais de diffusion et de distribution augmentent de 3,4 M€ (+13 %) à l'horizon 2020.
2. Le renforcement des actions de notoriété10 ( * )
FMM doit également renforcer la visibilité de ses contenus dans un contexte marqué par l'abondance des offres. En effet, quelle que soit la qualité des contenus, « faire » sans « se faire connaître » auprès des publics ne suffit plus. Limitées dans le cadre du précédent contrat en raison de la priorité donnée à l'enrichissement des antennes du groupe, les dépenses en marketing/communication doivent donc être augmentées dès 2017 , elles sont souvent demandées par les opérateurs en contrepartie d'une distribution sur leurs réseaux ou dans leurs bouquets de programmes. Le renforcement des actions de communication et marketing se traduit par un effort supplémentaire significatif de FMM à horizon 2020 de 1,2 M €.
3. Constituer un pôle d'expertise dans le domaine de l'aide au développement des médias et par les médias (rapprochement avec CFI)
À l'occasion de la réforme de ses actions de coopération, l'État a décidé de rapprocher CFI, organisme chargé de la coopération dans le domaine de l'audiovisuel de FMM. Le contrat envisage son adossement partir du 1 er janvier 2018.
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Canal France International CFI est un opérateur public majoritairement financé par le ministère des affaires étrangères, dont la subvention annuelle (inscrite sur le programme budgétaire 209 - Solidarité avec les pays en développement) couvre environ 85 % de son budget. Son chiffre d'affaires est de l'ordre de 11 M€. |
* 7 Id p. 20 et suiv.
* 8 Sénat - Rapport d'information n° 147 (2016-2017) sur le COM 2016-2020 entre l'Etat et FMM par Mme Joëlle Garriaud-Maylam, p. 21 http://www.senat.fr/rap/r16-147/r16-1470.html
* 9 Voir idem Annexe n° 2 p. 97 et 98 et Avis n° 166 (2015-2016) de Mme Joëlle Garriaud-Maylam et M. Philippe Esnol sur le projet de loi de Finances pour 2016, Avances à l'audiovisuel Public p. 8, 25 et 38 : http://www.senat.fr/rap/a15-166-10/a15-166-10.html
* 10 Sénat - Rapport d'information n° 147(2016-2017) sur le COM 2016-2020 entre l'Etat et FMM par Mme Joëlle Garriaud-Maylam, p. 22 http://www.senat.fr/rap/r16-147/r16-1470.html