TROISIÈME PARTIE -
LE MEXIQUE DANS LE MONDE :
DES RELATIONS
EXTÉRIEURES QUI DOIVENT ÊTRE DAVANTAGE TOURNÉES VERS
L'EUROPE
I. LES PRIORITÉS DE LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE MEXICAINE
A. UNE RELATION PRÉPONDÉRANTE AVEC LES ETATS-UNIS QUI N'EXCLUT PAS L'AFFIRMATION D'UNE IDENTITÉ MEXICAINE FORTE
1. Les relations américano-mexicaines
a) Une influence américaine dominante
L'influence des Etats-Unis au Mexique est
prépondérante, aussi bien sur le plan politique ou culturel que
dans le domaine économique. Compte tenu du
voisinage
géographique -3 200 km de frontière commune- et de la
différence de
niveaux de vie
des populations, les Etats-Unis
constituent une terre d'émigration naturelle pour les Mexicains. Cette
attirance évidente
pour le modèle américain va
cependant de pair, du côté de Mexico, par le
souci d'affirmer
son identité
et de préserver sa souveraineté face
à son puissant voisin.
La
relation
américano-mexicaine, dynamique et dense, est donc
nécessairement
complexe
et émaillée de litiges
bilatéraux. Elle reste,
spécifique
,
positive et
essentielle sur le plan politique
ainsi qu'en témoignent aujourd'hui
la qualité des liens entre les présidents Zedillo et Clinton ou
la fréquence et l'étroitesse des liens au niveau
ministériel. Cette relation revêt d'ailleurs une importance toute
particulière pour les Etats-Unis eux-mêmes en raison de ses
conséquences directes sur la vie de nombreux citoyens américains
puisque la population d'origine mexicaine représente plus de 60 % de la
communauté hispanique vivant aux Etats-Unis.
L'
influence culturelle
américaine, les
flux migratoires
et
des
liens historiques
très vivaces -les Mexicains n'oublient pas
la guerre avec les Etats-Unis à l'issue de laquelle ils ont perdu, en
1848, la moitié du territoire national, au nord du Rio Grande- se
conjuguent pour renforcer cette étroitesse et cette complexité
des liens américano-mexicains. Mais c'est assurément
sur le
plan économique et commercial
que la densité de la relation
avec les Etats-Unis apparaît la plus forte.
Sur le
plan commercial
, les Etats-Unis sont le partenaire ultra-dominant
du Mexique : ils en sont, et de très loin, le premier fournisseur
et le premier client.
Sur le
plan financier
, il suffit de rappeler les crises récentes
-à commencer par celle de 1994-1995 au cours de laquelle le Mexique a
bénéficié d'une aide américaine très
importante, au demeurant remboursée par anticipation dès 1997
-pour illustrer la
dépendance du système financier et
monétaire mexicain
vis-à-vis des Etats-Unis.
Mais c'est naturellement l'
ALENA,
entré en vigueur le ler janvier
1994, qui symbolise le mieux -conformément à la politique suivie
en particulier par l'ancien président Salinas- la volonté du
Mexique d'aujourd'hui de s'amarrer pleinement au monde développé,
à commencer par les Etats-Unis.