C. UN SERVICE IRREMPLAÇABLE : LE MANDAT
Le service des mandats n'est pas couvert par le monopole
institué par la loi du 2 juillet 1990. Pourtant, il constitue
bel et bien un monopole de fait puisqu'aucune banque ne concurrence La Poste
sur ce segment de marché.
Les caractéristiques du mandat répondent bien aux besoins des
populations modestes ou défavorisées
. Sa simplicité est
un atout majeur
. De plus, il offre au destinataire la certitude
d'être payé et constitue, en conséquence, un
substitut
du chèque
pour tous ceux qui ont fait l'objet d'une interdiction
bancaire.
Par ailleurs, ne perdons pas de vue que le service des mandats joue un
rôle important dans les paiements à caractère social, tels
que le paiement de pensions de retraite, de prestations sociales ou
d'allocations versées par certaines municipalités aux populations
défavorisées. Il est aussi très utilisé pour le
versement d'argent aux étudiants, militaires ou même aux
détenus des maisons d'arrêt : songeons qu'en 1991, le
vaguemestre de la prison de Fleury-Mérogis a reçu
60.000 mandats !
N'oublions pas également que, grâce au mandat-carte, La Poste
offre un service de versement d'argent à domicile
70(
*
)
qui est particulièrement
précieux pour les personnes âgées
ou celles qui se
trouvent dans l'impossibilité de se déplacer.
Au total, le guichet de " trésorerie sociale " que
gère La Poste constitue le véritable
garant de la
citoyenneté financière de nombre de Français
.