FACE AUX ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE LA LUTTE CONTRE L'EXCLUSION
Le rapport d'information
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de la Mission sénatoriale
d'information sur l'aménagement du territoire
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le soulignait déjà:
" Les télécommunications joueront dans l'avenir, pour
l'aménagement du territoire, un rôle aussi important que les
infrastructures de transport. Dès à présent, aucune
entreprise ne peut survivre sans branchement téléphonique et peu
nombreuses sont celles qui acceptent de s'installer sans être
assurées d'un accès facile aux banques de données, aux
fichiers informatisés ou à la transmission d'images fixes ou
semi-animées ".
D'ailleurs, à l'initiative de sa commission spéciale
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chargée d'examiner le projet de
loi d'orientation pour l'aménagement et le développement du
territoire, le Sénat a introduit un article additionnel (devenu
l'article 20 du texte définitif) pour imposer l'établissement
d'un schéma national des télécommunications. Votre
rapporteur à qui, à l'époque, incombait la tâche de
défendre ce dispositif avait d'ailleurs fait valoir, lors de son examen
en séance publique, que
" les télécommunications
portaient pour l'avenir le rêve de tout aménageur : abolir les
distances ".
Les développements qui précèdent confirment la pertinence
des positions adoptées en ce domaine par notre Haute Assemblée.
Demain, la maîtrise des " moyens d'abolir la distance " sera
une condition essentielle du
développement des zones aujourd'hui
enclavées du territoire
, celles qui sont exposées au risque
" d'exclusion spatiale ".
Mais, à partir du moment où les télécommunications
tendent à s'affirmer comme l'un des modes dominants de communication
entre les êtres humains, il faudra veiller à ce qu'elles ne
deviennent pas un facteur supplémentaire
d'exclusion sociale
mais, bien au contraire, qu'elles servent
d'instrument de lutte contre cette
forme d'exclusion.
En ce sens, le contrôle des technologies
" démiurgiques " de la communication par un opérateur
apte, par sa culture de service public et sa force économique, à
transcrire de telles priorités dans son action est aussi un important
avantage pour notre pays.