RÉCAPITULATIF DES PROPOSITIONS
1. Renforcer la préprofessionnalisation des futurs professeurs :
- Développer les licences « éducation » et les licences généralistes ;
- Proposer des UE « éducation » facultatives dans les parcours de licence ;
- Organiser des stages d'observation en classe dès les parcours de licence.
2. Mener une politique plus ambitieuse de pré-recrutement dès la L1 en s'appuyant sur le statut des actuels assistants d'éducation .
3. Revoir la place et le contenu des concours .
4. Repositionner l'éducation nationale vis-à-vis des ÉSPÉ dans son rôle d'employeur :
- Rédiger un cahier des charges précis des attentes de l'éducation nationale en matière de formation des futurs professeurs ;
- Rendre la procédure d'accréditation des ÉSPÉ plus exigeante ;
- Renforcer le pouvoir du ministre de l'éducation dans la nomination des directeurs d'ÉSPÉ.
5. Modifier progressivement le profil des formateurs en ÉSPÉ :
- Accroître la part des professionnels et des enseignants-chercheurs dans le corps enseignant des ÉSPÉ ;
- À terme, transformer les ÉSPÉ en structures sans formateurs propres, faisant appel aux ressources de l'éducation nationale (enseignants-formateurs) et de l'enseignement supérieur (enseignants-chercheurs).
6. Rénover la formation dispensée dans les ÉSPÉ :
- Alléger les maquettes du tronc commun et les resserrer sur les formations indispensables à la prise de poste ;
- Développer les formations complémentaires dans le cadre de la formation continue rénovée ;
- Concevoir des maquettes de formation formalisant l'alternance comme un parcours unique ;
- Intégrer dans les maquettes de formation des ÉSPÉ la diffusion des résultats de la recherche des sciences de l'éducation ;
- Revoir la durée et le contenu du mémoire de master MEEF.
7. Repenser les règles d'affectation des professeurs débutants afin de les rendre plus justes :
- Calibrer les concours de recrutement des enseignants du second degré par académie (ou région académique s'agissant de l'Île-de-France) ;
- Revoir la procédure d'affectation des professeurs stagiaires et néo-titulaires du second degré pour assurer une continuité de l'affectation ;
- Maintenir dans leur académie d'origine les enseignants contractuels lauréats de concours.
8. Mieux accueillir et accompagner les nouveaux professeurs :
- Formaliser un protocole précis d'accueil du nouvel enseignant au sein de l'éducation nationale et de son académie, définir une équipe d'accueil au sein de chaque établissement ;
- Prolonger, pendant les trois premières années d'exercice, la formation initiale par un accompagnement de l'entrée dans le métier, qui comprend une formation spécifique, un soutien personnalisé et l'accompagnement par un tuteur ;
- Instaurer un rendez-vous de carrière dès la troisième année d'exercice.
9. Mettre en accord le cadre statutaire avec la réalité du métier et les besoins des élèves :
- Porter à deux le nombre d'heures supplémentaires pouvant être exigées des enseignants du second degré ;
- Intégrer la participation au remplacement des enseignants absents aux obligations de service des enseignants ;
- Engager un recensement du temps de travail effectif des enseignants ;
- Annualiser le service des enseignants du second degré.
10. Donner plus de responsabilités et plus de liberté aux professeurs dans des établissements plus autonomes :
- Accroître les marges d'autonomie des établissements en matière d'organisation pédagogique, d'emploi de leurs moyens et de fonctionnement interne ;
- Étudier la reconnaissance d'un statut du directeur d'école et l'associer à l'évaluation des professeurs de son école ;
- Développer l'évaluation des établissements ;
- Associer les professeurs à la direction des établissements en donnant un statut d'emploi à certains postes à responsabilité.
11. Remettre la formation continue au coeur du métier d'enseignant :
- Instaurer une obligation de formation effective de cinq journées par an pour les enseignants du premier comme du second degré ;
- Privilégier l'organisation de la formation continue en dehors du temps d'enseignement, en contrepartie d'une indemnisation spécifique ;
- Améliorer le suivi de la participation à la formation continue et la prendre en compte dans l'affectation et le déroulement de carrière des enseignants ;
- Formaliser et systématiser le recueil des besoins au niveau local ;
- Privilégier des formations collectives de proximité, à l'échelle du bassin de formation ou de l'établissement ;
- Étendre et professionnaliser les viviers de formateurs ; renforcer la reconnaissance de ces fonctions et leur place dans l'institution.
12. Améliorer les conditions matérielles d'exercice du métier :
- Faire porter les futurs efforts de revalorisation des rémunérations sur le début de la carrière ;
- Instaurer une reprise d'ancienneté pour les « secondes carrières » ;
- Créer des dispositifs d'aide au logement et au transport dans les zones tendues ou isolées ;
- Doter les professeurs de matériel informatique ;
- Engager un plan de conventionnement et de recrutement pour assurer un suivi médical des professeurs.
13. Mettre le mouvement des enseignants au service de l'équité territoriale :
- Donner la faculté au recteur de définir dans son académie des territoires à besoins éducatifs particuliers, en faveur desquels il pourrait décider des mesures spécifiques (bonifications indemnitaires, profilage des postes, dispositif « contrat de mission ») ;
- Développer le recrutement sur profil et en revoir les modalités ;
- Expérimenter et, le cas échéant, développer l'affectation par « contrat de mission » ;
- Redéployer les agrégés au lycée ; pour ceux demeurant au collège, aligner leurs obligations de service sur les professeurs certifiés.
14. Donner davantage de perspectives de mobilité et d'évolution professionnelle :
- Introduire, au-delà de 10 ou 12 ans d'exercice dans un même établissement, une obligation de mobilité pour les professeurs ;
- Favoriser le décloisonnement entre le premier et le second degrés ainsi que la bivalence au collège ;
- Reconnaître et mettre en avant les compétences des professeurs ;
- Faciliter la sortie du métier, y compris définitive.
15. Déconcentrer et individualiser la gestion des ressources humaines et mieux prendre en compte le mérite dans l'avancement .