(ii) Jusqu'où ne pas compromettre un dispositif aujourd'hui performant ?
Pour faire face à l'objectif de doublement de la capacité d'accueil du SMA, le Gouvernement envisage de réduire la durée de formation, qui passerait de douze à huit mois.
Si le choix de la durée de formation peut être adapté au type de formation et aux besoins des stagiaires, la mission s'est interrogée sur la pertinence d'une réduction de cette durée, qui serait plus décidée selon des contraintes budgétaires que selon des critères d'efficacité.
La mission demande en conséquence à ce que la qualité de la formation et le niveau des résultats ne soient pas dégradés en diminuant, à l'occasion du doublement du nombre de places, la durée de la prise en charge des volontaires.
Lors de son audition, le colonel Jean-Michel Luccitti a reconnu que la réduction de la durée du service militaire adapté de douze à huit mois avait déjà été retenue, au moment où l'objectif était simplement de passer de 3 000 à 4 000 postes offerts. Il a également admis qu'elle ne serait pas à elle seule suffisante pour répondre à l'engagement présidentiel de doubler le nombre de postes en trois ans et qu'il faudrait revoir les partenariats et les cycles de formation.
En tout état de cause, il paraît irréaliste de passer au-dessous de huit mois sans faire peser un risque sérieux sur la qualité de la formation.
Un autre défi majeur du SMA consiste à inciter davantage de jeunes, à la sortie du SMA, à suivre une formation professionnelle plutôt qu'à rechercher immédiatement un emploi, alors qu'ils ne sont actuellement qu'un tiers seulement à le faire. Cet approfondissement de la formation, notamment la délivrance d'une formation diplômante, passe par des partenariats plus étroits avec les différents organismes de formation professionnelle et l'Agence nationale pour l'insertion et la promotion des travailleurs d'outre-mer.
D'autres partenariats doivent également être maintenus en amont du dispositif, afin d'identifier et de continuer de recruter les jeunes particulièrement en difficulté.
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Proposition n°53 : Conforter le rôle et les missions du service militaire adapté. |