(10) Réduire la conflictualité et l'absentéisme
En 2005, le nombre de journées de grève dans la fonction publique de l'État s'est établi à 1.110.145 (contre 491.650 en 2004). En l'absence de service fait, des retenues sont certes opérées par l'administration sur les rémunérations des agents.
Il n'empêche que, sur la base d'une durée annuelle de travail de 1.607 heures, les grèves de l'année 2005, peu nombreuses au demeurant par rapport au passé, correspondent à 690 équivalents temps plein « perdus » pour le service public.
Source :
ministère de l'économie, des finances et de l'industrie
Cessations collectives et concertées du travail des agents de l'Etat en 2005
(en nombre de journées)
|
Affaires étrangères |
853 |
|
Agriculture et pêche |
25.969 |
|
Culture et communication |
8.046 |
|
Défense |
27.355 |
|
Écologie et développement durable |
2.273 |
|
Économie, finances et industrie |
241.494 |
|
Éducation nationale, enseignement supérieur et recherche |
677.709 |
|
Emploi, cohésion sociale, logement, santé et solidarités |
16.107 |
|
Intérieur et aménagement du territoire |
17.338 |
|
Jeunesse, sports et vie associative |
2.241 |
|
Justice |
20.578 |
|
Outre-mer |
51 |
|
Premier ministre (services généraux) |
237 |
|
Transports, équipement, tourisme et mer |
69.894 |
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TOTAL |
1.110.145 |
|
Source : DGAFP, bureau du statut général |
De la même manière, l'absentéisme lié aux congés maladie, justifiés bien évidemment dans la plupart des cas, peut constituer un enjeu en matière de gestion des ressources humaines. Une moyenne de 13 jours d'arrêt de maladie par agent conduit à environ 26 millions de journées de travail perdues par an, ce qui paraît évidemment très élevé.
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Nombre moyen de jours de congé ordinaire de
maladie
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Nombre moyen de jours d'arrêt de maladie (tous types de congés) par agent |
|
|
Affaires étrangères (1) |
7 |
13 |
|
Agriculture |
6 |
12 |
|
Culture |
7 |
15 |
|
Défense |
10 |
16 |
|
Économie et Finances |
8 |
12 |
|
Éducation enseignants |
6 |
11 |
|
Éducation : non enseignants (2) |
7 |
13 |
|
Emploi et Solidarité |
8 |
14 |
|
Équipement |
8 |
15 |
|
Intérieur |
9 |
17 |
|
dont Police nationale |
11 |
19 |
|
Jeunesse et Sports |
3 |
6 |
|
Justice |
10 |
15 |
|
Outre-mer (1) |
11 |
23 |
|
Services du Premier ministre |
6 |
9 |
|
Total hors enseignants |
8 |
14 |
|
Éducation enseignants |
6 |
11 |
|
Total |
7 |
13 |
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DGAFP, bureau des statistiques, des études et de l'évaluation. |
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Source : enquête sur l'aménagement du temps de travail en 2003. |
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(1) Administration centrale. |
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(2) Personnels administratifs, techniques, ouvriers, de service, sociaux et de santé, des conseillers d'éducation, d'orientation, maîtres d'internat et surveillant, personnels de direction |
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