c) Les campus de recherche
Le développement et le renforcement de ces pôles de compétitivité renvoient aux débats concernant l'avenir de l'organisation de la recherche française. Au delà de la nécessaire consolidation des moyens affectés à notre appareil de recherche, il importe en effet de mener une réflexion sur son organisation. De nombreuses pistes de réflexion ont déjà été avancées, comme la proposition faite par le président et le directeur du CNRS (139 ( * )).
Une contribution semble cependant mériter une attention particulière (140 ( * )). Afin de remédier à l'excessive centralisation de la recherche publique française, à la confusion qui marque le rôle des différents acteurs et à un système d'emploi scientifique inadapté, les auteurs de cette note proposent de créer des campus de recherche dotés de l'autonomie financière . Sans être calqués sur le système anglo-saxon, ces campus disposeraient de moyens financiers et humains délégués par les organismes de recherche, l'Etat et les collectivités territoriales , et d'une autonomie leur permettant de définir des stratégies de recherche, de faire des propositions et de recueillir des financements sur la base de ces dernières. En outre, une véritable activité de valorisation de la recherche pourrait être développée grâce à des partenariats entre les campus et les entreprises .
Proposant d'expérimenter progressivement cette organisation en constituant quelques campus à titre expérimental, les auteurs estiment qu'à terme, le territoire pourrait être couvert par 50 à 100 campus de recherche spécialisés . Dans un tel schéma, le rôle des grands organismes de recherche actuels serait profondément redéfini car ils auraient vocation à devenir des agences de moyens .
Votre groupe de travail est particulièrement sensible à ces propositions . Il estime en effet qu'une meilleure décentralisation de l'organisation de la recherche est souhaitable, tant pour mieux répartir sur le territoire les activités de recherche que pour favoriser la constitution de pôles d'excellence spécialisés. Il soutient que l'association de campus de recherche aux pôles de compétitivité s'avère être un moyen privilégié pour lutter contre les délocalisations dans de nombreux secteurs . La création de réseaux locaux associant entreprises, universités et soutiens publics nationaux et territoriaux permet en effet le développement de conditions propices à l'attractivité des territoires en offrant aux entreprises toutes les ressources dont elles ont besoin. La délocalisation est de ce fait moins avantageuse en termes économiques . En outre, la structuration territoriale de l'économie française sur ce modèle offre également aux filières un cadre propice au développement de leurs activités et permet de renforcer nos avantages comparatifs.
* (139) « Notre projet pour le CNRS » - Gérard Mégie et Bernard Larrouturou - 1 er mars 2004.
* (140) « Du Nerf ! » (Donner Un Nouvel Élan à la Recherche Française) - MM. François Jacob, Philippe Kourilsky, Jean-Marie Lehn et Pierre-Louis Lions - Mars 2004.