B. LA RÉNOVATION DU CENTRE POMPIDOU : UN CHANTIER TITANESQUE PRÉVU À PARTIR DE 2025

Au terme d'études préalables lancées en 2013, le principe de la mise en oeuvre de travaux d'ampleur au sein du centre national d'art contemporain Georges Pompidou a été validé en 2016. Les travaux, qui s'étaleront de 2025 à fin 2029, devront permettre notamment la rénovation et le désamiantage de la totalité des façades, la mise en sécurité incendie, une meilleure accessibilité pour les personnes à mobilité réduite et la rénovation énergétique.

Le coût de ce schéma directeur « technique » s'élève à 262 millions d'euros et imposent la fermeture du site pendant la durée des travaux. Ils seront intégralement financés par le programme 175.

Durant la fermeture, le Centre Pompidou assurera cependant la coproduction des expositions présentées dans les galeries nationales du Grand Palais rénové. Pendant les travaux, l'ensemble des agents du centre seront donc redéployés au Grand Palais et au bâtiment Lumière (Cour Saint Émilion, Paris 12ème), qui relogera une partie des expositions et permettra au centre de rester ouvert au public.

En dépit de ce redéploiement, la fermeture progressive des espaces au public entre le mois de janvier et septembre 2025 avant la fermeture totale du site en fin d'année induira une baisse significative des recettes propres, estimée à - 14,1 millions d'euros par rapport à 2024.

Une fréquentation du centre Pompidou très satisfaisante
et tirée par les grandes expositions en 2023-2024

Dès 2022, la fréquentation revenait à un niveau proche de celui constaté avant la crise sanitaire, soit 3,07 millions de visites (8 % par rapport à 2019). La fréquentation 2023 a cependant été assez fortement impactée par une réduction des visites dues au conflit social en octobre 2023, qui a entraîné 20 jours de fermeture du centre. L'impact des jours de grève sur l'année 2023 est de l'ordre de 225 000 visites soit 8 % de la prévision de fréquentation.

Deux expositions importantes ont entraîné un surcroît de visiteurs en 2024 : l'exposition Brancusi a attiré près de 4 705 visiteurs par jour en moyenne au premier semestre et l'exposition Surréalisme, qui a ouvert le 2 septembre 2024 et devrait se poursuivre jusqu'en janvier 2025, attire environ 5 500 visiteurs par jour en moyenne. La prévision de fréquentation fin 2024 est de 3,14 millions de visites, soit une baisse de seulement 6 % par rapport à 2019.

Durant les mois de juillet et août, le Centre, comme la plupart des autres institutions culturelles, a enregistré une baisse moyenne des visites de 22 % en raison des Jeux Olympiques et Paralympiques La baisse s'est établie à 39 % durant la période des Jeux du 26 juillet au 11 août 2024.

Malgré la fermeture en 2025, et grâce au redéploiement des activités au Grand Palais, l'objectif de fréquentation reste assez élevé pour l'année prochaine à hauteur de 2,1 millions de visites en 2025 dont 1,13 million dans le bâtiment principal du Centre et 0,98 million au Grand Palais.

Le centre note par ailleurs une hausse très importante de la proportion de visiteurs étrangers, qui représentent 55 % des visiteurs en 2023. La proportion de visiteurs européens est à elle seule en hausse de 12 points entre 2019 et 2023.

S'agissant du Centre Pompidou-Metz, il aura dépassé les 5 millions de visiteurs depuis son ouverture. L'établissement se fixe un objectif de 300 000 visiteurs par an, atteint au cours des deux dernières années. Les espaces d'exposition ont connu un taux d'occupation qui avoisine les 90 % sur les années 2023 et 2024.

Évolution de la fréquentation du centre Pompidou

(en milliers de visiteurs)

Source : commission des finances

En LFI 2024, 226 millions d'euros ont été ouverts en AE et 12 millions d'euros en CP. En PLF 2025, les financements dédiés s'élèvent à 29 millions d'euros en CP. Cela correspond à une hausse de 16 millions d'euros par rapport à 2024.

D'après l'établissement, l'effet de la fermeture du site principal représente 13 millions d'euros de dépenses supplémentaires en 2025 malgré les économies également induites par celle-ci. La préparation de la fermeture du site principal et le redéploiement des services déménagés devraient coûter environ 21,2 millions d'euros.

Évolution des financements de l'État au centre Pompidou

(en millions d'euros)

Source : commission des finances

La baisse des recettes propres est toutefois limitée par le maintien d'un niveau élevé de recettes à l'international (18,3 millions d'euros). Le centre Pompidou se caractérise en effet par une proportion très importante de ses oeuvres en prêt à l'extérieur de l'établissement. Ainsi, sur les 150 000 oeuvres situés dans les collections du centre, seules 2 000 sont exposées par l'établissement et plus de 10 000 oeuvres sont prêtées.

La trésorerie de l'établissement atteint 69 millions d'euros fin 2024. La quasi-intégralité de ce montant est cependant fléché vers les travaux. La trésorerie libre d'emploi est à un niveau très faible de 3,8 millions d'euros. Le budget initial du centre pour 2025, en cours de construction, prévoit d'ores et déjà une ponction de 11 millions d'euros sur la trésorerie. La trésorerie pilotable devrait donc être négative dès 2025 (en tenant compte des 72 millions d'euros de trésorerie fléchée), à hauteur de - 15 millions d'euros.

Évolution de la trésorerie du centre Pompidou

(en millions d'euros)

Source : commission des finances

Parallèlement au schéma directeur technique, le président de l'établissement a souhaité déployer un schéma directeur culturel « Centre Pompidou 2030 ». Celui-ci a pour objectif de réorganiser les différentes fonctions de manière plus rationnelle et plus lisible au sein du bâtiment et repenser les usages du bâtiment.

Les travaux du schéma directeur culturel sont estimés à 207 millions d'euros. Cet aspect des travaux a vocation à être financé exclusivement sur fonds propres. Le centre a indiqué avoir réunis pour l'instant 54 millions d'euros et ambitionne d'avoir sous peu une centaine de millions d'euros. Il ne reste cependant que quelques mois avant de boucler ce budget, sans quoi les ambitions de l'établissement devront nécessairement être revues à la baisse.

Un chantier avant l'autre : le centre Pompidou francilien à Massy

Parallèlement aux travaux prévus à Beaubourg, le projet du nouveau pôle d'accueil des réserves du Centre Pompidou à Massy se poursuit après la signature, en juillet 2023, d'un marché de partenariat. Les travaux sont prévus du deuxième semestre 2023 à début 2026, en vue d'une ouverture à l'été 2026

Lancé après l'abandon du projet de réserves des musées nationaux à Cergy, le Centre Pompidou Francilien sera un bâtiment neuf d'environ 30 000 m² dont l'objectif est de regrouper en un seul site les espaces de conservation et de gestion des collections du Musée National d'Art Moderne (MNAM) - Centre de création industrielle (CCI) (MNAM-CCI) ainsi que celles du Musée national Picasso-Paris.

Le coût annuel du marché de partenariat pour le Centre serait de 6,7 millions d'euros, soit 4,5% des dépenses de fonctionnement de l'établissement. Malgré les critiques émises par la Cour des comptes, le centre considère le marché de partenariat comme un succès, notamment au regard des 7 loyers ainsi économisés.

Source : commission des finances d'après le centre Pompidou

Les rapporteurs spéciaux soulignent l'ambition manifeste des divers projets menés de front par l'établissement, alors que le Centre Pompidou nécessite de toute évidence une action à brève échéance pour éviter la dégradation du bâtiment. Il reste à espérer que l'engagement financier de l'État, déjà conséquent, ne soit pas amené à enfler au cours des travaux.

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