B. UN RÉTABLISSEMENT BIENVENU DES CRÉDITS DÉDIÉS AUX CONSERVATOIRES
L'année 2015 avait été marquée par la quasi-suppression des crédits destinés aux conservatoires , situation qui avait été fort critiquée , dans la mesure où ces établissements constituent l'un des principaux réseaux de proximité en ce qui concerne l'accès, l'éducation et la formation du jeune public aux pratiques artistiques.
Dans le cadre du projet de loi de finances pour 2016, le Gouvernement revient sur cette situation défavorable , en rétablissant 13,5 millions d'euros de crédits, dans le cadre « d'un plan de soutien aux conservatoires dont le projet d'établissement portera un volet ambitieux d'éducation et de formation artistique en faveur de la jeunesse, de la diversité artistique et culturelle et de l'irrigation culturelle des territoires » 32 ( * ) . Cela représente une hausse de 8 millions d'euros par rapport à la dotation accordée en 2015 , qui avait atteint un niveau plancher à hauteur de 4,4 millions d'euros.
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Le plan « conservatoires » Le plan conservatoires, qui mobilisera 13,5 millions d'euros en 2016 , doit permettre d'accélérer l'ouverture des conservatoires au profit de toute la jeunesse , notamment des jeunes résidant dans des quartiers éloignés du centre-ville, d'encourager le développement de nouvelles disciplines et esthétiques afin de favoriser une plus grande diversité des profils d'amateurs mais également d'étudiants qui intègrent les établissements de l'enseignement supérieur culturel. Il s'agit aussi de favoriser le travail en réseau des conservatoires sur les territoires avec les autres structures d'éducation artistique spécialisées et les structures culturelles. Source : ministère de la culture et de l'éducation |
Malgré cette évolution favorable, qui marque la prise de conscience du rôle indispensable des conservatoires et le réengagement de l'État auprès des collectivités territoriales, il convient toutefois de rappeler que la dotation dédiée en 2016 reste largement inférieure au niveau des crédits atteint en 2012 (27 millions d'euros). Mais elle a le mérite d'enrayer la chute très brutale de ces crédits entre 2012 et 2015 (- 83,3 %) et de lancer un signal positif aux partenaires territoriaux de l'État.
Le ministère de la culture et de la communication estime par ailleurs que « cette mesure doit s'accompagner d'une redéfinition de priorités et partant, d'une refonte des procédures de classement dont l'objectif global doit être une meilleure ouverture des conservatoires à la diversité , ainsi qu'une modernisation de leurs démarches pédagogiques et de leur offre afin d'être au plus près des aspirations de nos concitoyens. Cela s'effectuera dans le cadre d'une observation des bonnes pratiques et d'une concertation avec les collectivités territoriales , les professionnels et les usagers qui a été lancée à l'automne 2015 dans le cadre du Conseil des collectivités territoriales pour le développement culturel (CCTDC) » 33 ( * ) .
* 32 Source : ministère de la culture et de la communication.
* 33 Source : réponses du ministère et de la communication au questionnaire budgétaire de vos rapporteurs spéciaux.