2. Un programme adapté à la conjoncture économique
Du fait de la crise économique qui dure depuis 2008, des jeunes qui auraient pu, dans un contexte plus favorable, trouver un emploi, ont été exclus du marché du travail. Il est important de tout mettre en oeuvre pour que ce chômage d'origine conjoncturelle ne se transforme pas en un chômage structurel.
Plus un jeune reste longtemps au chômage, moins il devient employable et plus ses chances de trouver du travail s'amenuisent, les employeurs hésitant à recruter quelqu'un dépourvu d'expérience professionnelle et qui n'a pas travaillé depuis des années. Il existe donc un risque que des jeunes se retrouvent durablement exclus du marché du travail et ne bénéficient pas d'une amélioration de la situation économique.
Les emplois d'avenir, en donnant une première expérience professionnelle à ces jeunes, peuvent leur éviter de s'enfermer dans le piège du chômage de longue durée et les aider à revenir dans une trajectoire d'insertion professionnelle et de formation.