B. UN DÉPLACEMENT DES ENJEUX DE LA MISSION VERS L'ANALYSE DE SES OPÉRATEURS
1. Des crédits alloués aux opérateurs qui représentent près de 80 % des dotations de la mission
Les crédits accordés aux opérateurs de la MIRES représentent désormais 80 % crédits de paiement de la mission . Selon l'annexe au PLF pour 2011 sur les opérateurs de l'Etat, les seules subventions pour charges de service public (SCSP) versées dans le cadre de la MIRES ont constitué, en 2011, 73 % du montant total des SCSP inscrites au budget général.
Cette situation traduit la poursuite de l'accession aux responsabilités et compétences élargies (RCE) des universités auxquelles l'Etat alloue dorénavant, dans le cadre de la globalisation de leur budget, des subventions pour charge de service public. En 2011, trente nouveaux établissements ont accédé à l'autonomie, venant ainsi s'ajouter aux cinquante-six établissements qui en avaient bénéficié à compter du 1 er janvier 2009.
Le tableau ci-après retrace, par programme, le montant des crédits (subventions pour charges de service public, dotations en fonds propres et transferts) versés aux opérateurs au regard de leur montant prévu en loi de finances initiale.
Leur taux de consommation global est proche de 100 % .
Montant des crédits alloués aux opérateurs 216 ( * ) par programme
(en millions d'euros)
|
Programme |
LFI |
Exécution |
Taux exécution (%) |
|||
|
AE |
CP |
AE |
CP |
AE |
CP |
|
|
Formations supérieures et recherche universitaire |
10 710 533 673 |
10 439 100 136 |
10 688 968 699 |
10 576 867 756 |
99,8 |
101,3 |
|
Vie étudiante |
468 138 252 |
468 138 252 |
424 040 162 |
431 051 345 |
90,6 |
92,1 |
|
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires |
4 691 077 233 |
4 690 695 332 |
4 564 010 809 |
4 564 083 949 |
97,3 |
97,3 |
|
Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources |
1 244 058 803 |
1 243 966 157 |
1 237 308 892 |
1 237 308 892 |
99,4 |
99,4 |
|
Recherche spatiale |
1 392 128 045 |
1 392 024 372 |
1 376 464 289 |
1 376 464 289 |
98,9 |
98,9 |
|
Recherche dans le domaine de l'énergie, du développement et de l'aménagement durables |
1 175 933 171 |
1 175 858 050 |
1 154 409 716 |
1 158 635 438 |
98,2 |
98,5 |
|
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle |
534 966 720 |
535 966 720 |
508 216 293 |
509 166 293 |
95,0 |
95,0 |
|
Recherche duale |
196 709 760 |
196 695 111 |
188 741 435 |
188 741 435 |
96,0 |
96,0 |
|
Recherche culturelle et culture scientifique |
118 969 179 |
118 660 378 |
118 000 022 |
117 715 239 |
99,2 |
99,2 |
|
Enseignement supérieur et recherche agricoles |
95 688 398 |
98 199 311 |
93 858 712 |
96 477 885 |
98,0 |
98,3 |
|
Total |
20 628 203 234 |
20 359 303 819 |
20 354 019 029 |
20 256 512 521 |
98,7 |
99,5 |
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Source : commission des finances, à partir du rapport annuel de performances - annexe au projet de loi de règlement pour 2011 |
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* 216 Dont subventions pour charges de service public, dotations en fonds propres et transferts.