§ LA CRÉATION DE LA DIRECTION CENTRALE DU RENSEIGNEMENT INTÉRIEUR (DCRI)
L'année 2008 a marqué une étape importante dans l'histoire de l'organisation des services de renseignement . Elle a, en effet, été celle de la création d'une nouvelle direction : la direction centrale du renseignement intérieur (DCRI).
Cette réorganisation du renseignement intérieur vise à optimiser la collecte d'informations, qui constitue une activité vitale pour anticiper les risques, et à renforcer la cohérence et l'efficacité du dispositif de renseignement et de détection précoce des réseaux terroristes. Elle s'appuie sur le regroupement des moyens et l'adaptation des méthodes aux nouvelles menaces.
Ainsi, le renseignement intérieur s'incarne désormais dans une direction unique, la DCRI, créée le 1 er juillet 2008 et issue de la fusion de l'ancienne direction de la surveillance du territoire (DST) avec les structures de la direction centrale des renseignements généraux (DCRG) participant aux missions de renseignement intérieur. Les savoir-faire et l'organisation territoriale qui faisaient la force et l'identité de ces deux directions ont, toutefois, été préservés. Dans chaque département a été créé un service départemental du renseignement intérieur (SDRI), placé sous la seule autorité du directeur central. A Paris, la direction du renseignement de la préfecture de police a remplacé la direction des renseignements généraux et apportera son concours aux missions du renseignement intérieur.
En outre, une nouvelle filière, l'« information générale » , a été mise en place au sein de la Sécurité publique pour prendre en charge les missions des anciens renseignements généraux (RG) qui ne relèvent pas du renseignement, comme par exemple la centralisation et l'analyse des renseignements nécessaires à l'information du préfet et du Gouvernement dans les domaines institutionnel, économique et social, ou susceptibles d'intéresser l'ordre public. La prise en charge de l'information générale par la Sécurité publique a donné lieu à la création à l'échelon central, d'une part, d'une sous-direction de l'information générale au sein de la direction centrale de la Sécurité publique (DCSP), et dans chaque direction départementale de la Sécurité publique (DDSP), d'autre part, d'un service départemental de l'information générale (SDIG).
A Paris , la mission d'information générale est assurée par la direction du renseignement de la préfecture de police qui réalise également la synthèse des informations communiquées par les SDIG des DDSP d'Ile-de-France.
Enfin, la surveillance des établissements de jeux et des champs de courses, assurée jusqu'à présent par la DCRG, relève désormais d'un service central des courses et jeux (SCCJ) rattaché à la direction centrale de la police judiciaire (DCPJ).
Les crédits consacrés à la fonction « renseignement » relèvent de l'action n° 1 « Ordre public et protection de la souveraineté » et se montent, en exécution sur 2008, à 34,9 millions d'euros en AE et à 34,3 millions d'euros en CP . Ainsi que l'indique le rapport annuel de performances (RAP) pour 2008 de la mission « Sécurité », « cette fonction regroupe les budgets globalisés des services de renseignement (DCRI et préfecture de police) ».