CHAPITRE PREMIER
PRÉSENTATION GÉNÉRALE DES CRÉDITS
Le
fascicule budgétaire dédié aux comptes spéciaux du
trésor pour 2002 retrace les opérations prévues pour les
six catégories de comptes spéciaux :
- Comptes d'affectation spéciale,
- Comptes de commerce,
- Comptes de règlement avec les gouvernements étrangers,
- Comptes d'opérations monétaires,
- Comptes d'avances,
- Comptes de prêts.
I. EVOLUTION DU NOMBRE DES COMPTES SPÉCIAUX DU TRÉSOR DEPUIS 1997
Le nombre de comptes spéciaux du trésor décroît régulièrement depuis 1997 après la relative stabilité observée dans la décade précédente. Leur nombre, qui s'établissait à 73 en 1960, était passé à une quarantaine depuis le milieu des années 80.
Evolution du nombre de comptes spéciaux par catégorie
|
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
Comptes d'affectation spéciale |
19 |
18 |
17 |
12 |
12 |
11 |
Comptes de commerce |
10 |
10 |
10 |
10 |
11 |
11 |
Comptes de règlement avec les gouvernements étrangers |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Comptes d'opérations monétaires |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Comptes d'avances |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Comptes de prêts |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Total |
44 |
42 |
41 |
36 |
37 |
36 |
La
baisse du nombre de comptes spéciaux du trésor depuis 1997
s'explique uniquement par la réduction du nombre de comptes
d'affectation spéciale : ceux-ci sont passés de 19 en 1997
à 11 pour 2002.
Le nombre de comptes relevant des autres catégories de comptes
spéciaux du trésor reste stable.
Entre 2001 et 2002, le nombre de comptes spéciaux du trésor
passera de 37 à 36.
Un compte d'affectation spéciale (CAS), le compte 902-23
« actions en faveur du développement des départements,
des territoires et des collectivités territoriales
d'outre-mer », est en effet supprimé à compter du
31 décembre 2001. Cette suppression avait été
adoptée dans le cadre de la loi de finances pour 2001.
Deux comptes déjà existants devraient être
aménagés.
L'un, le compte d'affectation spéciale 902-19 « Fonds national
des haras et des activités hippiques », ex-fonds national des
courses et de l'élevage, devrait voir ses opérations diminuer du
fait de l'inscription des dépenses liées à
l'établissement public « les Haras nationaux » au
budget général. Le compte spécial ne devrait plus financer
que le fonds commun de l'élevage et des courses.
L'autre, le compte d'affectation spéciale 902-32 « Fonds
d'aide à la modernisation de la presse quotidienne et assimilée
d'information politique et générale», devrait étendre
ses activités à l'aide à la distribution des quotidiens
nationaux d'information politique et générale, devenant ainsi le
« Fonds d'aide à la modernisation de la presse quotidienne et
assimilée d'information politique et générale, et à
la distribution de la presse quotidienne nationale d'information politique et
générale ».