2. Le poids de la dette des pays en développement
L'encours de la dette des pays en développement a connu une hausse de 30 % au cours de la dernière décennie et atteint 2 170 milliards de dollars en 2001 . Globalement, la progression de l'encours de la dette s'accompagne d'une amélioration des capacités de remboursement.
Si l'on considère le continent africain, il est le seul dont l'encours de la dette a baissé depuis 1994. Ce constat appelle cependant une appréciation nuancée : cette baisse est due en grande partie à des annulations de dette significatives de la part de créanciers publics d'une part et elle reflète, d'autre part l'absence d'accès au marché en matière de financements. Près de 60 % de la dette des pays en développement est due au secteur privé ; ce n'est pas le cas sur le continent africain que les capitaux privés ont massivement déserté ces dernières années.
Aucun pays à faible revenu ne connaît un endettement inférieur à 48 % de son PIB.
ENCOURS DE LA DETTE EXTÉRIEURE DES PAYS
DE LA "ZSP" AU 31 DÉCEMBRE 2000
ZONE FRANC ET HORS ZONE FRANC
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PAYS DE LA ZSP (pays zone francs en gras) |
ENCOURS DE LA DETTE EXTÉRIEURE en MUSD |
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PAYS AFRIQUE DE L'OUEST Bénin Burkina Faso Cap Vert Côte d'Ivoire Gambie Ghana Guinée Guinée Bissau Libéria Mali Mauritanie Niger Nigéria Sénégal Sierra Leone Togo AFRIQUE CENTRALE Cameroun Centrafrique Congo Gabon Guinée Equatoriale Sao Tome Tchad AFRIQUE DE L'EST Djibouti Erythrée Ethiopie Kenya Soudan Tanzanie AFRIQUE AUSTRALE Afrique du Sud Angola Burundi Mozambique Namibie Ouganda Rép. Dém. Congo Rwanda Zimbabwe OCEAN INDIEN Comores Madagascar AFRIQUE DU NORD LEVANT Algérie Egypte Liban Maroc T. Palestiniens Tunisie Yemen INDOCHINE Cambodge Laos Vietnam CARAIBES Cuba Haïti R. Dominicaine Surinam PACIFIQUE Vanuatu |
1 599 1 332 327 12 138 471 6 657 3 388 942 2 032 2 956 2 500 1 638 34 134 3 372 1 273 1 435 9 241 872 4 887 3 995 248 316 1 116 262 311 5 481 6 295 15 741 7 445 24 861 10 146 1 100 7 135 NC 3 409 11 645 1 271 4 002 232 4 701 25 002 28 957 10 311 17 944 NC 10 610 5 616 2 357 2 499 12 787 NC 1 169 4 598 NC 69 |
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TOTAL |
322 825 |
Source : « Global development Finance » de la Banque Mondiale (édition 2002)
La France est, après le Japon, le deuxième créancier des pays en développement, son aide ayant longtemps été consentie sous forme de prêts.
Les dispositifs dans le domaine de la dette se sont multipliés devant le constat des difficultés rencontrées par les pays débiteurs. La France en met en oeuvre huit : quatre sur le plan bilatéral et quatre en multilatéral qui se répartissent à parité entre pays les moins avancés et pays à revenu intermédiaire.
S'agissant des PMA les dispositifs sont les suivants :
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Initiative |
Pays concernés |
Prêts concernés |
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Bilatéral |
Dakar I (mai 1989) |
35 pays les plus pauvres et les plus endettés d'Afrique subsaharienne. |
Annulation partielle des prêts d'APD versés avant le 31 décembre 1988. Prêts d'ajustement structurel consentis à cinq pays à des taux non-concessionnels avant 1986 |
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Dakar II (janvier 1994) |
Pays les moins avancés de la zone Franc |
Annulation de la totalité des encours d'APD et des autres prêts accordés par l'AFD après Dakar I |
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Multilatéral (Club de Paris) |
Naples |
PMA |
Réchelonnement sur 40 ans dont 16 de grâce à un taux aussi favorable que celui d'origine. Pour les créances non-APD, réduction de 50 à 67 % avec remboursement sur 23 ou 33 ans |
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Cologne |
PMA |
Réchelonnement sur 40 ans dont 16 de grâce à un taux aussi favorable que celui d'origine. Pour les créances non-APD, réduction de 90 % avec remboursement sur 23 ou 33 ans. |