Rapport d'information n° 636 (2011-2012) de MM. Philippe MARINI , Yvon COLLIN , Aymeri de MONTESQUIOU , Roland du LUART , Michel BERSON et Jean-Vincent PLACÉ , fait au nom de la commission des finances, déposé le 4 juillet 2012
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I. ÉGYPTE : DES INCERTITUDES POLITIQUES
NE PERMETTANT PAS D'ÉCLAIRCIR LES PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES
À COURT TERME
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A. UN AVENIR INSTITUTIONNEL INCERTAIN
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1. Une scène politique pluraliste, mais
dominée par le PLJ des Frères musulmans et marquée par le
poids de l'armée
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a) Les élections législatives :
une nette prédominance des différentes formations
islamistes
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(1) Les élections à
l'Assemblée du peuple
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(2) Les élections à la Choura
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b) L'élection présidentielle :
la victoire de Mohamed Morsi dans un contexte de bras-de-fer avec les
militaires
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(1) Une procédure de sélection des
candidats longue et controversée
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(2) Des candidatures reflétant l'ensemble du
spectre politique
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(3) La surprise du premier tour : un duel
Mohamed Morsi - Ahmed Chafik
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(4) Tensions et coups de théâtre de
l'entre-deux-tours
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(5) La victoire de Mohamed Morsi au second
tour de l'élection présidentielle
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c) L'Assemblée constituante et la nouvelle
Constitution
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a) Les élections législatives :
une nette prédominance des différentes formations
islamistes
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2. Vers des infléchissements des
orientations de politique étrangère ?
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1. Une scène politique pluraliste, mais
dominée par le PLJ des Frères musulmans et marquée par le
poids de l'armée
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B. UNE ÉCONOMIE TOUJOURS SOUMISE À UN
RISQUE DE CRISE FINANCIÈRE
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1. Une dynamique de croissance interrompue
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2. Des indicateurs budgétaires et financiers
toujours dans le rouge
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3. Les fragilités du secteur bancaire,
entre nécessaire restructuration et développement de la finance
islamique
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4. Le rôle indispensable de l'aide
internationale : en attendant les prêts du FMI et de la Banque
mondiale
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5. Des échanges économiques
bilatéraux franco-égyptiens à conforter
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6. Les prises de position des partis politiques et
des candidats sur les questions économiques
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1. Une dynamique de croissance interrompue
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A. UN AVENIR INSTITUTIONNEL INCERTAIN
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II. LA FRANCE AUX CÔTÉS DE LA
NOUVELLE LIBYE
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A. LE LONG PROCESSUS DE MISE EN PLACE DE NOUVELLES
INSTITUTIONS DÉMOCRATIQUES
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B. ÉCONOMIE : VERS UN RETOUR À
LA NORMALE
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A. LE LONG PROCESSUS DE MISE EN PLACE DE NOUVELLES
INSTITUTIONS DÉMOCRATIQUES
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III. LES PROMESSES ET LES INCERTITUDES DU
PRINTEMPS TUNISIEN
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A. UN PAYS BIEN ENGAGÉ SUR LA VOIE DE LA
TRANSITION DÉMOCRATIQUE
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B. UNE ÉCONOMIE BÉNÉFICIANT
DE BONS FONDAMENTAUX, FORTEMENT TOURNÉE VERS LA FRANCE
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1. Un cycle de croissance économique
interrompu
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a) Une croissance inégalitaire sous
l'ère Ben Ali
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b) Une reprise qui tarde dans un contexte social
tendu
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c) Des déséquilibres
monétaires et financiers croissants
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(1) Un recours accru au déficit public dans
un contexte de retour de la croissance économique (plus de 2 % en
2012)
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(2) 78 milliards d'euros d'investissements publics
prioritaires
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(3) Des indicateurs monétaires et
financiers dont l'évolution explique la dégradation de la note
tunisienne
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d) Des réformes structurelles
renvoyées à une échéance plus lointaine
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e) Quelles ressources complémentaires
provenant des biens confisqués ?
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a) Une croissance inégalitaire sous
l'ère Ben Ali
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2. Des liens économiques
privilégiés avec la France
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1. Un cycle de croissance économique
interrompu
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A. UN PAYS BIEN ENGAGÉ SUR LA VOIE DE LA
TRANSITION DÉMOCRATIQUE