B. LA DÉCONCENTRATION DE LA GESTION
1. L'amorce d'une réforme du "mouvement" national des enseignants
Une
gestion plus proche des personnels, visant à améliorer les
conditions d'exercice du métier d'enseignant et une meilleure
satisfaction des besoins du service est développée.
En effet, la réflexion menée sur la responsabilisation accrue
des échelons académiques a abouti sur la décision
gouvernementale de déconcentrer les procédures d'affectation des
personnels enseignants, d'éducation et d'orientation. Le mouvement de
ces personnels s'effectuera désormais en deux temps : un mouvement
inter-académique réalisé par l'administration centrale et
des mouvements intra-académiques préparés et
réalisés par les services académiques.
Les trois grands principes qui présideront à la mise en place de
ce mouvement à gestion déconcentrée seront : le droit
à la mobilité, le respect de l'égalité de
traitement et le respect de la transparence.
L'accueil constitue un acte majeur de ce mouvement, tout comme l'accompagnement
des personnels.
Un outil d'aide à la décision à destination des
enseignants est en cours d'élaboration. Ce module permettra de
visualiser sous forme graphique les possibilités d'affectation en
fonction des seuils d'entrée des années précédentes
et des volumes de postes déclarés par les académies. Dans
un premier temps, cet outil, qui sera accessible dans chaque
établissement scolaire et sur Internet, permettra de donner des
informations jusqu'au niveau départemental.
Mais la déconcentration du mouvement s'accompagnera aussi pour les
services déconcentrés d'un accroissement de leurs rôles
d'accueil et d'information. Une charte de l'accueil est en cours
d'élaboration. Il s'agira tout à la fois pour l'enseignant de
trouver des réponses aux interrogations nées du changement de
système de mutation, de trouver auprès de son administration
locale l'information et le conseil utiles à la gestion de sa
carrière et, pour l'administration, d'améliorer
l'adéquation entre le poste et la personne, en priorité pour les
postes à exigences particulières et les postes peu
demandés.