2. L'ouverture du capital

L'hypothèque qui pesait, au lendemain des élections législatives, sur la réforme de l'opérateur engagée par M. François Fillon -fermement soutenu par votre commission- a été levée le 8 septembre dernier par MM. Dominique Strauss Khan et Christian Pierret qui, faisant part des conclusions du rapport confié le 17 juillet 1997 à M. Michel Delebarre, ont annoncé la mise sur le marché d'une partie du capital de l'opérateur, réalisé selon le calendrier suivant :

CALENDRIER DE L'OFFRE PUBLIQUE DE VENTE
DES ACTIONS DE FRANCE TÉLÉCOM

- Annonce par le Gouvernement de la poursuite de l'ouverture du capital le 8 septembre ;

- Annonce de la fourchette de prix et début des réservations le 22 septembre ;

- Fixation du prix définitif des actions le 6 octobre ;

- Vente des actions entre le 7 et le 14 octobre ;

- Première cotation à Paris et New York le 20 octobre.

Chacun le sait, l'offre à prix ferme des actions de France Télécom a séduit 3,8 millions d'actionnaires . L'opération a rencontré, auprès de tous les publics : particuliers ; salariés ; institutionnels, le succès que l'on sait, dont votre commission se félicite vivement.

Le nombre de souscripteurs internes de l'entreprise a atteint 128 000 personnes , dont 10 000 retraités et anciens salariés et 118 000 actifs. Plus de deux actifs sur trois ont souscrit à l'opération, témoignant ainsi de leur adhésion à l'avenir de l'entreprise. En 1993, les mouvements sociaux d'opposition au changement de statut mobilisaient 75% des personnels. Aujourd'hui, la donne est inversée et près de 70% des personnels participent au capital de l'opérateur.

A l'issue de ce processus, la répartition du capital de France Télécom est la suivante :

Source : direction du trésor

Le Gouvernement garde les trois quarts du capital de France Télécom. Rappelons que la Constitution 17( * ) et la loi imposent une détention majoritairement publique du capital. Les salariés possèdent 2,5% de leur entreprise, et le public détient 22,5% de cette dernière.

Souhaitant voir poursuivie cette évolution positive de l'opérateur, votre commission soutient le projet d'échange de 7,5 % du capital avec Deutsche Telekom, qu'elle juge conforme à l'intérêt de France Télécom, dans un environnement de plus en plus globalisé.

Elle souhaite, en outre, que les conditions préférentielles de souscription des actions de France Télécom, réservées aux personnels de l'entreprise, soient étendues aux anciens agents de la direction générale des télécommunications, partis en retraite avant 1991, qui, bien qu'ayant contribué à la réussite de cette entreprise, n'ont pas pu en bénéficier, la loi du 26 juillet relative à l'entreprise nationale France Télécom ne l'ayant pas prévu.


Le ministre de l'économie s'était engagé, lors de sa conférence de presse du 8 septembre dernier, à remédier à cette situation en étendant à ces personnels les conditions favorables dont ont pu bénéficier les autres salariés et anciens salariés.

Votre commission soutient cette démarche et souhaite qu'elle aboutisse. L'article 31 du projet de loi de finances rectificative, recemment déposé par le Gouvernement, propose d'ailleurs d'insérer un article 32-2 nouveau à la loi n° 90-568 du 2 juillet 1990 relative à l'organisation du service public de la poste et des télécommunications, qui vise à étendre aux agents retraités ces conditions préférentielles, avec effet rétroactif.

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