CHAPITRE II -
LES CRÉDITS POUR 1998
I. L'ORIENTATION GÉNÉRALE
A. LES CRÉDITS DU MINISTÈRE
Votre rapporteur pour avis tient à souligner,
à titre liminaire, que le projet de loi de finances pour 1998 subit
certaines modifications de nomenclature.
Comme chaque année, l'examen de l'évolution des dotations du
ministère peut autoriser des appréciations contrastées.
Le budget général, hors pêche, passe de 35,057 milliards
de francs (dépenses ordinaires + crédits de paiement) en 1997
à 35,486 milliards de francs en 1998, soit une augmentation de
1,22 %
12(
*
)
.
Ce chiffre ne prend pas en compte les retours agricoles de la France provenant
du budget communautaire estimés à plus de 69 milliards de
francs.
En revanche, si l'on ne prend pas en compte la contribution de l'Etat au
BAPSA, le projet de budget s'élève à 26,88 milliards
de francs
.
1. Par type de dépenses
Le tableau figurant ci-après présente les
grandes évolutions contenues dans le projet de budget de l'agriculture,
de la pêche et de l'alimentation pour 1998.
Votre rapporteur pour avis constate que
les dépenses d'administration
(titre III) sont en hausse
de 2,07 % alors que les dotations
consacrées aux interventions publiques (Titre IV) et notamment celles
relatives aux interventions économiques sont en baisse.
|
BUDGET DE
L'AGRICULTURE,
DE LA PECHE ET DE L'ALIMENTATION
|
||||||
|
(en millions de francs) |
||||||
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1997 LFI |
PLF 1998 |
1998/1997
|
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|
Dépenses ordinaires (DO) |
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|
Titre III - Moyens des services |
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|
Personnel |
7.915,16 |
8.076,88 |
2,07 |
|||
|
Fonctionnement |
1.660,68 |
1.667,21 |
0,39 |
|||
|
Total titre III |
9.575,84 |
9.744,10 |
1,77 |
|||
|
Titre IV - Interventions publiques |
||||||
|
Action éducative |
3.022,94 |
3.245,98 |
7,38 |
|||
|
Action économique |
13.466,53 |
13.099,07 |
- 2,46 |
|||
|
Action sociale |
8.126,12 |
8.596,12 (1) |
- 5,78 |
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|
Total titre IV |
24.615,59 |
24.941,17 |
- 1,32 |
|||
|
Total dépenses ordinaires hors BAPSA/AAH |
24.027,43 |
24.143,279 |
0,48 |
|||
|
Total dépenses ordinaires |
34.186,43 |
34.685,27 |
1,46 |
|||
|
Total dépenses en capital (AP) |
1.107,36 |
997 |
- 9,97 |
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|
Total dépenses en capital (CP) |
1.057,51 |
987,1 |
- 6,66 |
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|
Total budget (DO+CP) hors BAPSA/AAH |
25.084,94 |
25.130,37 |
0,18 |
|||
|
Total budget (DO+CP) |
35.243,94 |
35.672,37 (2) |
1,22 |
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Source : Ministère de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation |
||||||
(1) Compte tenu d'une économie de constatation de
180 millions de francs, les sommes supplémentaires affectées
à la revalorisation des retraites s'établissent à
680 millions de francs en net des moindres retours du FSV (soit
772 millions de francs en brut).
(2) Y compris PEDE.