ANNEXE I -
LES PRÉPARATIONS MILITAIRES
(Source : Ministère de la Défense)
Le dispositif des préparations militaires accueille
aujourd'hui près de 24 000 jeunes chaque année, soit environ 10 %
des appelés (cf. tableau joint).
Dans le cadre du code actuel du service national, les préparations
militaires sont aujourd'hui étroitement et exclusivement liées au
service militaire.
Les préparations militaires poursuivent aujourd'hui deux objectifs
principaux, sélectionner et amorcer la formation de cadres
appelés, officiers et sous-officiers, et former les futurs
appelés dans certaines spécialités. Elles offrent en outre
à ceux qui s'y astreignent certains avantages dans l'accomplissement de
leurs obligations militaires. Au-delà de la sélection et de la
formation de futurs jeunes appelés, les armées les ont toujours
considérées aussi comme de précieux outils de rayonnement,
objectif clairement affiché par la Marine en particulier.
a) Le régime actuel des préparations militaires
Il existe aujourd'hui plusieurs catégories de préparation
militaire.
La
préparation militaire terre encadrement
: elle vise à
donner une formation physique militaire et morale pour préparer à
occuper un poste d'encadrement et offre ensuite la possibilité de suivre
une préparation militaire supérieure. Elle se déroule sur
un cycle de six jours et peut s'effectuer par périodes
échelonnées dans l'année de trois fois deux jours.
La
préparation militaire terre de spécialité
:
outre la préparation militaire parachutiste qui absorbe les effectifs
les plus nombreux (9 016 en 1996) il existe des options
" transport ", " travaux ",
" santé " (au
profit du service de santé des armées)
" sécurité civile " (au profit des UISC). Ces
préparations militaires permettent de donner une première
formation technique dans certaines spécialités nécessaires
aux armées. Leur durée est variable : une douzaine de jours pour
la préparation militaire parachutiste, quinze jours pour la
préparation militaire option sécurité civile.
La
préparation militaire Marine et air
: elle vise à
donner une formation élémentaire à l'armée
concernée, et se déroule sur quelques demi-journées par
mois, complétées par un stage d'initiation d'une semaine environ
pendant les vacances scolaires.
La
préparation militaire supérieure
: elle est
destinée à sélectionner une partie des
élèves-officiers de réserve des trois armées, et
les prédestine à effectuer leur service national dans
l'armée dans laquelle ils ont effectué leur préparation
militaire. Elle se déroule sous forme d'une période
bloquée de trois semaines.
b) La possibilité de bénéficier d'au moins une
année de report supplémentaire est le principal des avantages
conférés par un brevet de préparation militaire.
L'obtention du brevet d'une préparation militaire, outre l'assurance
d'effectuer son service militaire dans une armée ou
spécialité choisie, voire dans une affectation donnée,
comme officier ou sous-officier, permet de bénéficier de quatre
jours de permissions supplémentaires, et surtout d'un report
supplémentaire (jusqu'à 25 ans pour les préparations
militaires et 26 ans pour la préparation militaire supérieure).
c) Les moyens consacrés par les armées aux préparations
militaires sont très divers
La Marine, comme l'armée de l'air, ont un dispositif très
déconcentré et entièrement encadré par du personnel
de réserve.
La Marine compte 65 centres de préparation militaire marine et trois
centres de préparation militaire supérieure (Lorient, Brest,
Marseille) ; l'encadrement est assuré par 406 officiers et officiers
mariniers de réserve.
L'armée de l'air dispose de 36 centres dont l'encadrement est
assuré par 158 officiers et 293 sous-officiers de réserve.
L'armée de terre comptait jusqu'en 1997, 22 centres d'instruction
prémilitaire (CIPM) comportant une section parachutiste et une section
terre pour les préparations militaires encadrement ; les
préparations militaires de spécialités étaient
organisées dans 12 corps supports (CIPM Vincennes, 1°RM-Metz,
CIPM-Marseille, ENORSSA-Libourne, 72e RG-Castelsarrasin, 1er RG-Illkirch, 2e
RG-Metz, 3e RG-Charleville, 19e RG-Besançon, 516e RT-Toul, 511e
RT-Auxonne, 515e RT-Ruelle) et les préparations militaires
supérieures dans le cadre d'un CIPM, la période bloquée
étant à la charge de chaque CMD et se déroulant
généralement dans un camp.
Chaque CIPM avait un effectif moyen de 20 personnes, 4 officiers, 6
sous-officiers, 2 aspirants, 9 militaires du rang appelés et 2 civils.
*
* *
Le dispositif actuel devra donc être aménagé, parallèlement à la montée en puissance de la professionnalisation, pour répondre à deux objectifs majeurs : conforter le lien armée-nation, et contribuer au recrutement des réservistes mais aussi des volontaires .
PRÉPARATION MILITAIRE 1996
INSCRITS |
INSTRUITS |
BREVETS |
% BREVETS
|
|||||||
AIR |
3 367 |
2 522 |
2 095 |
83,1 % |
||||||
MARINE |
3 502 |
2 973 |
2 922 |
98,3 % |
||||||
encadrement s/officier |
6 004 |
2 717 |
2 449 |
90,1 % |
||||||
encadrement oficier |
5 653 |
2 989 |
2 756 |
92,2 % |
||||||
TERRE |
spécialiste transport |
728 |
458 |
363 |
79,3 % |
|||||
spécialiste travaux |
106 |
48 |
43 |
89,6 % |
||||||
spécialiste santé |
46 |
35 |
34 |
97,1 % |
||||||
Total Terre |
12 537 |
6 247 |
5 645 |
90,4 % |
||||||
PARACHUTISTE |
10 323 |
9 016 |
6 956 |
77,2 % |
||||||
SÉCURITÉ CIVILE |
46 |
35 |
34 |
97,1 % |
PRÉPARATION MILITAIRE SUPÉRIEURE
BREVETS |
|
TERRE |
1 439 |
AIR |
951 |
MARINE |
126 |