CHAPITRE III - L'INSTITUT DES HAUTES ÉTUDES DE DÉFENSE NATIONALE (IHEDN)
I. LES MISSIONS ET LES ACTIVITÉS DE L'IHEDN
A. LES MISSIONS
Aux termes de son statut défini par le décret du 6 mars 1979, l'IHEDN, placé sous l'autorité du Premier ministre par l'intermédiaire du SGDN a pour mission de "réunir des responsables de haut niveau appartenant à la fonction publique, aux armées et aux autres secteurs de la Nation en vue d'approfondir leurs connaissances en matière de défense par l'étude en commun des grands problèmes qui se posent en ce domaine." La diversité de son recrutement constitue le trait le plus original de cette institution.
L'exercice correspondant à la durée de la 47e session nationale (1994-1995) a été marqué par une intensification des activités de l'IHEDN s'ajoutant au déroulement de la session nationale, qui réunit traditionnellement de l'ordre de 80 participants.
B. LES ACTIVITÉS
1. La 47e session nationale
Elle s'est déroulée, du 12 septembre 1994 au 10 juin 1995, en deux phases, l'une consacrée à la défense actuelle de la France et l'autre à un cycle diplomatique et un économique.
Trois missions ont eu lieu à l'étranger : le déplacement traditionnel à Bruxelles et à Berlin a été prolongé brièvement à Londres. Les auditeurs se sont également rendus en Afrique du Sud, à titre d'illustration des mutations profondes du monde actuel. La troisième mission a conduit les auditeurs à Vienne. Kiev, Odessa, Bucarest et Budapest, dans un but d'approfondissement de la compréhension des problèmes de l'Europe centrale.
2. Les sessions régionales
Elles se sont tenues :
- en Guadeloupe, du 10 au 22 octobre 1994,
- à Clermont-Ferrand, de novembre 1994 à janvier 1995,
- à Nantes, de janvier à mars 1995,
- à Châlons sur Marne, de mai à juin 1995.
Elles ont rassemblé 322 auditeurs, ce qui porte à 8.820 le nombre d'auditeurs informés sur les questions de défense depuis la création des cycles régionaux en 1954. Les trois thèmes des sessions régionales portent désormais sur la situation géopolitique et géostratégique internationale, la défense militaire et les aspects non militaires de la défense. Comme l'an dernier, ces sessions ont été ouvertes à des auditeurs étrangers.
3. La 9e session internationale africaine et malgache
La 9e session internationale africaine et malgache, qui s'est déroulée du 12 juin au 30 juin 1995, ouverte par le ministre chargé de la coopération et close par le représentant du ministre des affaires étrangères, a présenté la caractéristique d'être ouverte, plus que précédemment, aux pays ne faisant pas partie de l'ancien "champ" classique de la coopération : Algérie, Tunisie, Maroc et Égypte. Au total, 23 pays, dont la France, ont été représentés par au moins un auditeur.
Les quatre phrases du programme d'études ont consisté dans :
- une mise à jour des connaissances à la lumière des évolutions récentes. La 9e SIAM a notamment été reçue à l'Organisation des Nations Unies pour l'Éducation, la Science et la Culture (UNESCO) par M. Francisco Mayor, directeur général ;
- les principes de l'action de la France en Afrique ; les moyens d'agir dont dispose notre pays, en matière de capacité d'intervention des forces armées, de maintien et de reconstitution de la valeur opérationnelle de ces forces ;
-une synthèse du contexte africain aujourd'hui.
La réflexion des auditeurs a porté notamment sur le rôle des Nations Unies en Afrique, les nouvelles opérations de maintien de la paix sur ce continent, ainsi que la question de savoir si la création de forces interafricaines est réalisable en vue de la résolution de conflits en Afrique, et dans quelles conditions.
4. Les autres activités
Parmi les autres activités de l'IHEDN au cours de la période étudiée, on peut mentionner en particulier une journée d'étude à l'intention des journalistes le 25 juin 1995, ainsi que le forum organisé au Sénat, le 27 juin dernier à l'intention des chefs d'entreprises, sur le thème "Entreprises et intelligence économique".
Un projet de revue a par ailleurs été mené à bien : la revue "Athéna", diffusée par la Documentation Française, met à la disposition d'un vaste public un recueil des travaux des auditeurs des différentes sessions.