E. L'APPRÉHENSION DÉLICATE DE LA PERFORMANCE D'UNE INSTITUTION TELLE QUE LE CESE
Il convient de rappeler que, par nature, le CESE, assemblée constitutionnelle exerçant une fonction consultative, se prête mal à la mesure de la performance. Le rapport annuel de performances reflète donc surtout l'activité du CESE. En 2013, le nombre d'indicateurs de performance a été nettement réduit : le programme en compte désormais 6 (contre 11 précédemment) , soit 3 par objectifs.
En 2013, on constate une augmentation du nombre d'avis produits par le CESE : 24 contre 17 en 2012.
En dépit de l'abattement sur indemnités mis en place en cas d'absence 34 ( * ) , l'assiduité en plénière a reculé à 74 % (contre 77 % en 2012), et le taux de présence en réunion de section a baissé à 59 % (contre 60 % en 2012).
En réalité, seul l'indicateur « Fonctionnement » constitue un indicateur d'efficience en ce qu'il mesure le ratio de dépenses de fonctionnement stricto sensu par membre . Ce ratio est en diminution à 18 688 euros , contre 19 445 en 2012, ce qui atteste d'une bonne maîtrise de ces dépenses.
* 34 La mesure du taux d'absentéisme avait en effet été modifiée en 2011 : les conseillers doivent signer la liste d'émargement chaque jour de plénière pour être comptabilisés présents. La table d'émargement se trouve dans l'hémicycle.