2. L'évolution des taux de remplacement
Le niveau de remplacement des revenus d'activité est une préoccupation essentielle de nos concitoyens au regard de leur future retraite.
A cet égard, on peut regretter que les documents annexés au PLFSS n'apportent pas de réel éclairage sur l'incidence des relèvements des bornes d'âge et des durées d'assurance sur les taux de remplacement pour les générations appelées à partir en retraite dans les années à venir.
Le programme de qualité et d'efficience « retraites » ne mentionne que l'évolution du taux de remplacement pour une carrière complète rémunérée au Smic.
S'agissant de la moyenne des pensions, l'indicateur présenté fournit l'évolution du rapport entre la retraite médiane des personnes âgées de soixante-cinq à soixante-quatorze ans et le revenu médian d'activité des personnes âgées de cinquante à cinquante-neuf ans, ce qui ne permet pas d'établir à proprement parler un taux de remplacement.
A la lecture de cet indicateur, il apparaît, certes, que la situation relative des pensionnés par rapport aux actifs s'est améliorée de 2003 à 2009, mais il apparaît surtout qu'elle est appelée à se dégrader dans les années à venir , puisque l'objectif à l'horizon 2020 vise un niveau des pensions représentant les deux tiers des revenus d'activité .