b) Un pari sur une croissance historique de la masse salariale

Le Gouvernement compte sur une croissance historique de la masse salariale : 5,9 % en 2001.

Prévision de la croissance de la masse salariale en 2001

Septembre 2000

Salaire moyen par tête

3,0

Effectifs salariés

2,6

Masse salariale secteur privé

5,7

Effet emplois-jeunes (*)

0,2

Assiette encaissements du secteur privé du régime général

5,9

Le Gouvernement évalue à 330.000 le nombre de créations d'emplois effectifs en 2001, après 460.000 en 2000 et 380.200 en 1999 29 ( * ) .

La prévision globale semble très optimiste. Il aurait été préférable de retenir une progression de masse salariale de 4,9 %, les " bonnes surprises " étant préférables aux " mauvaises surprises ". Or, un point de masse salariale représente 9 milliards de recettes en moins ou en plus pour le seul régime général (12 milliards de francs pour l'ensemble de la sécurité sociale).

* 29 Rapport économique, social et financier du projet de loi de finances pour 2001, p. 126.

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