B. DES OBJECTIFS ATTEINTS MAIS DES QUESTIONS EN SUSPENS
Sur le plan sportif, avec 64 médailles, dont 16 d'or, la France a atteint son objectif d'être dans les cinq meilleures nations aux Jeux olympiques. Même si certaines disciplines n'ont pas obtenu les résultats espérés, malgré d'importants moyens mis en oeuvre, les performances françaises n'en demeurent pas moins historiques.
La France a également atteint son objectif d'être dans les huit meilleures nations aux Jeux paralympiques. Ces résultats valident la stratégie de la haute performance mise en place depuis plusieurs années, grâce à des moyens importants, notamment dans le cadre du programme « Ambition Bleue ».
Les Maisons régionales de la performance, créées en 2021 en vue des JOP pour mettre en oeuvre le dispositif « Ambition Bleue » porté par l'ANS, ont donné satisfaction. De l'avis de la plupart des acteurs, la stratégie déployée par l'ANS pour le sport de haut niveau est un succès. Si une réforme de la gouvernance de l'ANS est envisagée, notamment au niveau territorial, l'Agence a fait ses preuves pour la promotion du sport de haut niveau.
En 2024, l'État a mobilisé 300 M€ pour le sport de haut niveau. Les conditions de vie des athlètes ont été sensiblement améliorées. En outre, la démarche « Gagner en France » (21,5 M€) a permis d'optimiser la préparation sportive pour ces Jeux « à domicile ».
Mais les résultats de Paris 2024 pourront difficilement être maintenus dans le temps si l'effort financier qui les a permis n'est pas pérennisé.
Plusieurs questions restent ouvertes :
· un projet de loi visant à rénover le sport français en héritage des Jeux a été envisagé, pour d'une part, améliorer la gouvernance et la vie démocratique du mouvement sportif, d'autre part, renforcer l'éthique et l'intégrité dans l'écosystème du sport et, enfin, consolider les dispositifs de protection des pratiquants. L'horizon de l'examen de ce projet de loi semble s'éloigner irrémédiablement, ce que la commission regrette ;
· le coût de l'organisation des Jeux et de la construction des ouvrages olympiques ne représente qu'une partie des coûts totaux des JOP pour les collectivités publiques. Les Jeux olympiques ont mobilisé, en moyenne, 30 000 personnels des forces de sécurité intérieure chaque jour. Le coût de l'investissement matériel et humain de la police et de la gendarmerie dans le cadre des JOP est évalué à 1,1 Md€. Le premier président de la Cour des comptes a estimé le coût total des JOP entre 3 et 5 milliards d'euros. Conformément à la loi du 19 mai 2023, « la Cour des comptes remet au Parlement, avant le 1er octobre 2025, un rapport sur l'organisation, le coût et l'héritage des jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 ». Ce rapport permettra de préciser les estimations existantes ;
· d'autre part, s'agissant des retombées des JOP, une étude du Centre de droit et d'économie du sport (CDES) d'avril 2024 évalue ces retombées entre 6,7 Md€ et 11,1 Md€ pour Paris et la région Ile-de-France. Un programme de 14 études, coordonné par le ministère chargé des sports, doit mesurer l'impact de l'évènement sur de nombreuses thématiques. Sur le plan économique, l'INSEE mesurera l'impact direct des JOP sur l'économie nationale et sur le rattrapage économique de la Seine-Saint-Denis, avec de premiers résultats fin 2024. France Stratégie réalisera une analyse coûts/bénéfices globaux des Jeux d'ici mi-2025.