III. LA BIBLIOTHÈQUE NATIONALE DE FRANCE, ENTRE AMBITIONS ET CHARGES INCOMPRESSIBLES
A. UN BUDGET EN HAUSSE ET UN COP SIGNÉ
Les crédits de la BnF, qui représentent les deux tiers du programme « Livre et industries culturelles », s'élèvent en 2024 à 242,6 millions d'euros, en progression de 6,1 %.
Cette hausse répond à la préoccupation exprimée dans le rapport pour avis de l'année précédente, qui s'inquiétait de l'impact pour l'établissement de la hausse des prix de l'énergie.
Depuis 2020, le budget de la BnF aura ainsi progressé de 15,5 %. Cette hausse s'explique par la conjonction de plusieurs facteurs : des dépenses exceptionnelles liées à la réouverture du site de Richelieu, des dépenses d'investissement liées à la mise aux normes règlementaires des équipements lourds sur le site François-Mitterrand, les surcoûts énergétiques (plus de 5 millions d'euros en 2023 malgré une consommation en baisse de 14 %, contre une évaluation l'année dernière de 3,6 millions) et enfin les conséquences des mesures catégorielles pour les fonctionnaires (2,3 millions d'euros en 2022 et 4,6 millions d'euros en 2023). La hausse de 10 % des dépenses de personnels de la BnF entre 2020 et 2023 s'explique d'ailleurs en totalité par ces diverses mesures catégorielles sur lesquelles l'établissement n'a pas de maitrise.
Le nouveau contrat d'objectifs et de performance (COP) de la BnF a été définitivement approuvé par son conseil d'administration les 15 mars et 30 juin 2022. Il a été signé par la ministre de la culture et la présidente de la BnF en septembre 2022.
Les orientations de ce COP s'inscrivent dans la continuité du précédent. Elles visent à poursuivre et amplifier les actions déjà engagées autour de trois projets transversaux qui recoupent les principales missions de la BnF :
Ø la réouverture du site Richelieu, après plus de 10 ans de travaux ;
Ø le dépôt légal numérique, conformément à la loi d'origine sénatoriale du 30 décembre 2021 ;
Ø la préparation du futur Pôle de conservation à Amiens (voir infra).
La réouverture complète du site Richelieu, après 10 ans de travaux, s'avère être un grand succès, avec 700 000 visiteurs par an.
En particulier, l'emblématique salle Ovale, ouverte à tous, propose 20 000 ouvrages en libre consultation, dont 9 000 bandes dessinées. Elle accueille 30 000 lecteurs par mois depuis sa réouverture, et contribue ainsi à démocratiser l'accès à la culture.