C. L'ACTION N° 4 : RENFORCEMENT DES ÉCHANGES SCIENTIFIQUES, TECHNIQUES ET UNIVERSITAIRES
L'ensemble des crédits de cette action (qui représente 11,3 % des crédits du programme 185) est de 55,6 millions d'euros, dont 41,9 millions d'euros de dépenses d'intervention.
Ils sont répartis en deux volets, dont la ventilation en crédits de paiement est programmée comme suit :
|
|
(en euros)
Le premier volet, intitulé « Renforcement de l'attractivité du territoire et valorisation de la science française hors de nos frontières », est doté d'une enveloppe de 38,38 millions d'euros, soit environ 10 % des dépenses du programme 185 (hors dépenses de personnel).
Cette enveloppe se répartit de la manière suivante :
|
|
(en euros)
Le deuxième volet, intitulé « Contribuer à la gouvernance et aux échanges techniques », est doté d'un financement de 3,5 millions d'euros (soit 1 % des crédits du programme 185), ainsi ventilés :
( en euros)
|
Les étudiants étrangers en France D'après les chiffres dont dispose le ministère des Affaires étrangères et européennes, plus de 216 000 étudiants étrangers étaient inscrits en 2006-2007 dans les 83 universités publiques françaises et les autres établissements assimilés (comme l'INALCO, l'Institut d'études politiques de Paris ou Paris Dauphine). Sur un total de 1,44 million d'étudiants inscrits dans les universités françaises en 2006-2007, les étudiants étrangers représentent donc 15 % des effectifs. Si on ajoute les étudiants inscrits dans les autres établissements d'enseignement supérieur (écoles d'ingénieurs, de commerce, classes préparatoires aux grandes écoles, etc.), le nombre total d'étudiants étrangers en France atteint 265 000 en 2005-2006. La part des étudiants étrangers dans l'ensemble des établissements français d'enseignement supérieur est donc de 11,6 %. La France se situe ainsi au troisième rang des pays d'accueil en Europe, après le Royaume-Uni et l'Allemagne. La répartition par région d'origine fait apparaître que l'Afrique (Afrique du Nord et Afrique sub-saharienne) reste en 2006-2007 la première région d'origine des étudiants étrangers avec près de la moitié des étudiants (47,6 %) mais avec un taux d'évolution en diminution (-4 % en un an), le taux des pays du Maghreb ayant diminué de 5,7%, celui des pays d'Afrique subsaharienne de 3%. L'Europe arrive à la 2 e place avec 25,3 % et un taux d'évolution en baisse de 1% en un an. Il faut cependant souligner que les flux d'étudiants Erasmus, qui restent inscrits dans leur établissement d'origine, ne sont pas toujours recensés et contribuent à minimiser les chiffres des étudiants en provenance des 26 autres pays membres. L'Asie et l'Océanie viennent ensuite avec 14,4 % des étudiants étrangers et un taux d'accroissement de 5,6 % en un an. L'Amérique (Nord et Sud) atteint 7,2 % et le taux d'accroissement le plus important (+ 5,8 %). Enfin, les pays du Proche et Moyen Orient représentent 5,5 % des étudiants étrangers avec une progression de 2,7 % en un an. La dynamique en cours conduit à un certain rééquilibrage entre régions d'origine même si cela ne se traduit pas de façon visible dans les évolutions en valeur absolue. En 2006, la proportion d'étudiants étrangers dans les différentes filières universitaires est, par ordre décroissant : - administration, économie et gestion : 22 % - sciences fondamentales et appliquées : 20 % - langues, lettres, sciences du langage, arts : 19 % - sciences humaines et sociales : 12 % - droit, sciences politiques : 11 % - filières de santé : 10 % - sciences de la vie, de la terre et de l'univers : 4 % En 2006-2007, les étudiants étrangers représentent 10,8 % du nombre total d'étudiants inscrits en licence, 19,3 % des inscrits en master et 37,3 % des inscrits en doctorat. Sur l'ensemble des étudiants inscrits dans les universités françaises en 2005-2006 et en 2006-2007, on constate une diminution du nombre d'étudiants inscrits en licence (-6,8 %) et une augmentation du nombre de ceux inscrits en master et en doctorat (respectivement + 4,1 % et + 5 %). En 2006, on a assisté à une baisse des visas délivrés aux étudiants : 60 522, soit une baisse de 1,3 % par rapport à 2005. Le Ministère des Affaires étrangères explique cette baisse en partie par l'adhésion à l'Union européenne en 2004 de 10 nouveaux pays et par la dispense de visas qui en a résulté. Toutefois, votre rapporteur s'interroge sur la validité de ces explications, au vu de ce qu'il constate au Maghreb et en Afrique. Sur les 30 pays dans lesquels le nombre de visas étudiants délivrés a été le plus important en 2006 (soit 85 % du total des visas d'étude) les deux tiers ont été bénéficiaires des actions de soutien à la politique d'attractivité, les autres étant des pays traditionnellement tournés vers la France. Les quatre pays où le plus grand nombre de visas pour études a été délivré en 2006 sont les Etats-Unis, la Chine, le Maroc et l'Algérie. |
|
LES ÉTUDIANTS ÉTRANGERS EN FRANCE |
||||||||||||
|
(Source : Ministère de l'Éducation nationale) |
||||||||||||
|
TYPE D'ETABLISSEMENT |
ETUDIANTS ETRANGERS |
|||||||||||
|
2000-01 |
2004-05 |
2005-06 |
Évolution 05-04 |
Évolution 05-00 |
||||||||
|
Universités |
137 559 |
202 836 |
209 523 |
3,30% |
52,32% |
|||||||
|
Disciplines générales et de santé |
132 340 |
196 290 |
202 933 |
3,38% |
53,34% |
|||||||
|
dont : formations d'ingénieurs universitaires (1) |
1 201 |
2 653 |
2 879 |
8,52% |
139,72% |
|||||||
|
IUT |
5 219 |
6 546 |
6 590 |
0,67% |
26,27% |
|||||||
|
IUFM |
477 |
712 |
752 |
5,62% |
57,65% |
|||||||
|
STS |
8280 |
8746 |
8136 |
-6,97% |
-1,74% |
|||||||
|
CPGE |
2166 |
2822 |
2961 |
4,93% |
36,70% |
|||||||
|
Formations comptables non universitaires |
385 |
609 |
461 |
-24,30% |
19,74% |
|||||||
|
Université de technologie |
410 |
1095 |
1337 |
22,10% |
226,10% |
|||||||
|
dont : formations d'ingénieurs |
142 |
547 |
735 |
34,37% |
417,61% |
|||||||
|
INP |
1683 |
2204 |
2308 |
4,72% |
37,14% |
|||||||
|
dont : formations d'ingénieurs (1) |
788 |
1091 |
1195 |
9,53% |
51,65% |
|||||||
|
Autre Formations d'ingénieurs non universitaires (1) |
3342 |
6138 |
6748 |
9,94% |
101,92% |
|||||||
|
Écoles de commerce, gestion, vente et comptabilité |
6 272 |
9 944 |
10966 |
10,28% |
74,84% |
|||||||
|
Écoles supérieures artistiques et culturelles (2) |
5 303 |
7 762 |
8 459 |
8,98% |
59,51% |
|||||||
|
Écoles paramédicales et sociales (3) |
678 |
1231 |
1 231 |
0,00% |
81,56% |
|||||||
|
Autres écoles et formations (4) |
8 001 |
11 486 |
12 157 |
5,84% |
51,94% |
|||||||
|
Total France métropolitaine + DOM |
174 557 |
255 585 |
265 039 |
3,70% |
51,84% |
|||||||
|
(1) Y compris les formations d'ingénieurs en partenariat |
||||||||||||
|
(2) Y compris écoles supérieures d'architecture, de journalisme et de communication. |
||||||||||||
|
(3) Chiffres de 2004-2005 pour 2005-2006 |
||||||||||||
|
(4) Groupe non homogène |
||||||||||||
|
Répartition des étudiants de nationalité étrangère |
|||||||
|
inscrits dans les universités françaises |
|||||||
|
(2006-2007) |
|||||||
|
Zones grégraphiques |
2006-2007 |
||||||
|
Inscrits |
en % |
||||||
|
Europe |
54 810 |
25,33% |
|||||
|
Asie/Océanie |
31 078 |
14,36% |
|||||
|
Amérique |
15 576 |
7,20% |
|||||
|
Moyen-Orient |
11 882 |
5,49% |
|||||
|
Afrique |
102 908 |
50,21% |
|||||
|
Divers |
122 |
0,06% |
|||||
|
Total |
216 376 |
100 |
|||||