C. LA COOPÉRATION CULTURELLE ET UNIVERSITAIRE
Deux actions du programme « solidarité » concourent à des politiques spécifiques : « Affirmation de la dimension culturelle du développement », dotée de 199 millions d'euros en autorisations d'engagement et de 198 millions d'euros de crédits de paiement et « promotion de l'enseignement supérieur et recherche au service du développement », dotée de 141 millions d'euros en autorisations d'engagement et 146 millions d'euros.
1. Le financement des opérateurs
L' AFAA (Association française d'action artistique), opérateur commun des ministères des affaires étrangères et de la culture et de la communication a pour mission principale de promouvoir la création contemporaine française, elle est subventionnée à ce titre à hauteur de 8 millions d'euros sur les crédits de la mission « action extérieure de l'Etat ». La subvention qu'elle reçoit au titre de sa mission de contribution au développement des pays du sud, imputée au programme « solidarité » est stable à 6 millions d'euros.
L'Association pour la diffusion de la pensée française ( ADPF ) reçoit une subvention destinée au fonctionnement de la cinémathèque Afrique.
Les subventions destinées aux opérateurs audiovisuels que sont Canal France international (CFI) et Medi 1 Sat , télévision marocaine, sont reconduites pour 2006 à hauteur de 20,5 millions d'euros et 1 million d'euros. CFI, banque de programmes pour les télévisions du Sud, est entièrement dédié à la coopération à la différence des autres opérateurs audiovisuels extérieurs qui concourent pour partie au développement, mais dont les crédits n'ont pas été scindés.
Développé dans le cadre d'une filiale de CFI, le portail Internet « idées de France » est doté de 0,6 million d'euros au titre de la mission « aide au développement », pour la part correspondant aux internautes du Sud. Votre rapporteur considère que la répartition des financements pour ce portail illustre bien la difficulté de répartir sur deux missions les crédits destinés à une même politique qui s'adresse en l'espèce, comme le précise le « bleu », indistinctement au Nord comme au Sud. La logique qui a prévalu à l'imputation budgétaire des crédits destinés aux opérateurs audiovisuels aurait trouvé utilement à s'appliquer ici.
2. Les crédits des centres culturels et des alliances françaises
79 centres et instituts culturels sont financés sur le programme « solidarité » en vertu du partage sur un critère géographique avec la mission « action extérieure de l'Etat ». La subvention de fonctionnement s'élève à 27,09 millions d'euros ; elle complète l'autofinancement des centres qui s'élevait à 46 % en 2004. Les crédits d'intervention représentent 12 millions d'euros.
Les 147 Alliances françaises rattachées au programme bénéficient de 9 millions d'euros de subventions de fonctionnement.
Un volume de 25 millions d'euros est dédié aux différentes opérations d'intervention réalisées sur l'action « coopération culturelle ».