b) Les établissements pour enfants handicapés
Le financement de ces établissements est apparemment plus simple, dans la mesure où ils sont entièrement financés par l'assurance maladie. En 1998, on comptabilisait environ 2.500 établissements d'éducation spéciale, accueillant 125.500 enfants et adolescents, pour une capacité de 130.000 places installées environ.
Nombre de structures, places installées et
personnes accueillies au sein des établissements pour enfants
handicapés (au 1
er
janvier 1998)
(1)
Etablissements pour enfants handicapés |
Nombre d'établissements
|
Nombre de place installées
|
Nombre de personnes accueillies
|
Etablissements d'éducation spéciale pour déficients intellectuels |
1.194 |
73.518 |
73.090 |
Etablissements d'éducation spéciale pour enfants polyhandicapés |
132 |
4.057 |
3.937 |
Instituts de rééducation |
345 |
16.880 |
16.657 |
Etablissements d'éducation spéciale pour enfants déficients moteurs |
125 |
7.767 |
7.745 |
Instituts d'éducation sensorielle pour enfants déficients visuels |
33 |
2.235 |
2.065 |
Instituts d'éducation sensorielle pour enfants déficients auditifs |
87 |
7.606 |
6.479 |
Instituts d'éducation sensorielle pour sourds-aveugles |
18 |
1.936 |
1.723 |
Services autonomes d'éducation spéciale et de soins à domicile |
563 |
13.466 |
13.804 |
TOTAL |
2.497 |
127.465 |
125.500 |
(1) Les services d'éducation spéciale et de soins à domicile rattachés à un établissement d'éducation spéciale ne sont pas comptabilisés ici.
Source : Ministère de la santé, de la famille et des personnes handicapées, DREES.
On note une évolution dans le mode de prise en charge des enfants handicapés : si la prise en charge en établissement reste prépondérante (85,8 %), l'internat complet a cessé d'occuper la première place dans les formes d'accueil, au profit du semi-internat et de l'externat. A l'inverse, la place des SESSAD ne cesse d'augmenter, passant de 10,6 % en 1994 à 14,2 % en 1998.
Lors de la présentation du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2003, M. Jean-François Mattei, ministre de la santé, de la famille et des personnes handicapées a annoncé une augmentation de 6 % de l'enveloppe « adultes handicapés et enfance inadaptée » des crédits d'assurance maladie , soit 338 millions d'euros, portant les crédits à 6,1 milliards d'euros pour 2003. Ces crédits doivent notamment permettre une amélioration du financement des SESSAD, passés en dotation globale au 1 er janvier 2002.
Votre rapporteur ne peut qu'approuver cet effort, à même de réduire les listes d'attente, encore trop importantes, d'enfants sans solution de scolarisation.