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DISCUSSION GENERALE

  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État chargé des relations avec le Parlement :
    son intervention. (texte intégral du JO)
  • Bernard SAUGEY, rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du règlement et d'administration générale :
    son intervention. Sous le bénéfice de ses observations et de ses amendements, avis favorable de la commission des lois à l'adoption du projet de loi. (texte intégral du JO)
  • Jacques MAHÉAS :
    son intervention. Les membres du groupe socialiste s'abstiendront sur ce projet de loi. (texte intégral du JO)
  • Henri DE RICHEMONT :
    son intervention. Les membres du groupe UMP soutiendront tous les amendements présentés par la commission des lois et voteront en faveur du projet de loi. (texte intégral du JO)
  • Bernard VERA :
    son intervention. Le groupe CRC ne votera pas ce projet de loi. (texte intégral du JO)
  • Jean-Pierre SUEUR :
    son intervention. (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d’État :
    réponse aux intervenants. (texte intégral du JO)

DISCUSSION DES ARTICLES

Article additionnel après l’article 1er

  • Christian CAMBON :
    son amendement n° 19 : exclusion des comptes des organismes professionnels indépendants du contrôle de la Cour des comptes ; retiré. (texte intégral du JO)
  • Bernard SAUGEY, rapporteur :
    position de la commission sur l'amendement n° 19 de M. Christian Cambon (exclusion des comptes des organismes professionnels indépendants du contrôle de la Cour des comptes). (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d’État :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 19 de M. Christian Cambon (exclusion des comptes des organismes professionnels indépendants du contrôle de la Cour des comptes). (texte intégral du JO)

Article additionnel après l'article 3

Article 7

(art. L. 131-10 du code des juridictions financières - Suppression de la possibilité reconnue au juge des comptes d'infliger une amende pour retard dans la production des comptes aux héritiers d'un comptable décédé)
  • Bernard SAUGEY, rapporteur :
    son amendement n° 2 : suppression de l'obligation faite aux héritiers d'un comptable décédé en poste de produire les comptes à sa place ; retiré. (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d’État :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 2 de la commission. (texte intégral du JO)

Article 8

(art. L. 131-11 du code des juridictions financières - Modification du régime des amendes pour gestion de fait)
  • Bernard SAUGEY, rapporteur :
    son amendement n° 3  : précision des critères à prendre en compte par les juridictions financières pour infliger une amende pour gestion de fait ; adopté après modification suggérée par M. Jacques Mahéas. (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d’État :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 3 de la commission. (texte intégral du JO)
  • Jacques MAHÉAS :
    soutiendra l'amendement n° 3 de la commission (précision des critères à prendre en compte par les juridictions financières pour infliger une amende pour gestion de fait) sous réserve de sa rectification. (texte intégral du JO)

Article 9

(art. L. 131-12 du code des juridictions financières - Suppression du pouvoir de remise gracieuse du ministre chargé du budget en matière d'amendes)

Article 10

(chapitre Ier nouveau du titre IV du livre Ier de la première partie du code des juridictions financières - Réorganisation des dispositions du code des juridictions financières communes aux activités juridictionnelles et administratives de la Cour des comptes)

Article 11

(chapitre II nouveau du titre IV du livre Ier de la première partie du code des juridictions financières - Procédure juridictionnelle applicable devant la Cour des comptes)
  • Bernard SAUGEY, rapporteur :
    ses amendements n° 7  : précision quant aux modalités de décharge des comptables publics ; n° 8 et 9  : rédaction ; adoptés. (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
    avis du Gouvernement sur les amendements n° 7, 8 et 9 de la commission. (texte intégral du JO)
  • Jacques MAHÉAS :
    le groupe socialiste s'abstiendra sur l'amendement n° 7 de la commission (précision quant aux modalités de décharge des comptables publics). (texte intégral du JO)

Article 16 bis

(art. L. 231-4 du code des juridictions financières, art. L. 1612-19-1 du code général des collectivités territoriales, art. L. 421-21 du code de la construction et de l'habitation - Suppression de la compétence reconnue à l'assemblée délibérante d'une collectivité territoriale pour statuer sur l'utilité publique de dépenses ayant donné lieu à gestion de fait)

Article 21

(chapitre II du titre IV de la première partie du livre II du code des juridictions financières - Procédure de jugement des comptes des comptables publics et des comptables de fait par les chambres régionales des comptes)

Article 28

(art. L. 254-4 et L. 256-1 du code des juridictions financières - Coordinations concernant les chambres territoriales des comptes)

Article 29 bis

(art. 60 de la loi n° 63-156 du 23 février 1963 de finances pour 1963 - Coordinations à l'article 60 de la loi n° 63-156 du 23 février 1963, relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables)

Article additionnel après l'article 29 bis

  • Bernard SAUGEY, rapporteur :
    son amendement n° 16 : harmonisation à cinq ans de la durée des délais de prescription des actions en responsabilité personnelle dirigées contre les comptables publics et les gestionnaires de fait ; adopté. Position de la commission sur le sous-amendement n° 20 de M. Yves Détraigne (allongement de cinq ans à six ans de la prescription des gestions de fait et maintien à six ans de la prescription relative aux comptabilités publiques patentes) déposé sur son amendement n° 16 précité. (texte intégral du JO)
  • Yves DÉTRAIGNE :
    sur l'amendement n° 16 de la commission (harmonisation à cinq ans de la durée des délais de prescription des actions en responsabilité personnelle dirigées contre les comptables publics et les gestionnaires de fait), son sous-amendement n° 20  : allongement de cinq ans à six ans de la prescription des gestions de fait et maintien à six ans de la prescription relative aux comptabilités publiques patentes ; rejeté. (texte intégral du JO)
  • Jean-Jacques HYEST, président de la commission des lois :
    intervient sur le sous-amendement n° 20 de M. Yves Détraigne (allongement de cinq ans à six ans de la prescription des gestions de fait et maintien à six ans de la prescription relative aux comptabilités publiques patentes) déposé sur l'amendement n° 16 de la commission (harmonisation à cinq ans de la durée des délais de prescription des actions en responsabilité personnelle dirigées contre les comptables publics et les gestionnaires de fait). (texte intégral du JO)
  • Roger KAROUTCHI, secrétaire d'État :
    avis du Gouvernement sur l'amendement n° 16 de la commission (harmonisation à cinq ans de la durée des délais de prescription des actions en responsabilité personnelle dirigées contre les comptables publics et les gestionnaires de fait) et sur le sous-amendement n° 20 de M. Yves Détraigne (allongement de cinq ans à six ans de la prescription des gestions de fait et maintien à six ans de la prescription relative aux comptabilités publiques patentes) s'y rapportant. (texte intégral du JO)
  • Jacques MAHÉAS :
    avis favorable du groupe socialiste sur le sous-amendement n° 20 de M. Yves Détraigne (allongement de cinq ans à six ans de la prescription des gestions de fait et maintien à six ans de la prescription relative aux comptabilités publiques patentes) déposé sur l'amendement n° 16 de la commission (harmonisation à cinq ans de la durée des délais de prescription des actions en responsabilité personnelle dirigées contre les comptables publics et les gestionnaires de fait). (texte intégral du JO)

Article 30

(habilitation du gouvernement à étendre par ordonnance les dispositions du projet de loi aux collectivités d'outre-mer)

Article 31

(dispositions transitoires)

EXPLICATIONS DE VOTE SUR L'ENSEMBLE