4. Le Jornal do Senado
En ce qui concerne le Jornal do Senado, nous pouvons affirmer qu'il existe en pratique deux supports avec le même titre, mais avec des formats, des présentations, des tirages et des propositions différentes 1010 ( * ) . Une version est quotidienne et l'autre hebdomadaire. Le support qui circule du lundi au vendredi compte huit pages, avec une division thématique qui suit le même principe que celle des instances délibératoires du Sénat. Présidence, Plénière, Commissions, Autres Commissions et CPI, Spécial et Agenda constituent les sections éditoriales. Au format d'un tabloïde, imprimé en couleur, la maquette interne est organisée en cinq colonnes par pages. Les textes relatifs aux actions individuelles des parlementaires - discours, présentation de projets etc. - sont courts, ne dépassant pas en moyenne les cent mots. Quand ils se rapportent aux travaux des instances internes, comme les commissions, les articles bénéficient de plus d'espace, environ deux mille mots.
La une, ou Primeira Página, est normalement illustrée d'une grande photographie, qui représente le thème le plus important du jour. En pages intérieures, les photographies sont petites, représentant dans la plupart des cas des parlementaires ayant pris la parole, avec un format appelé dans le jargon journalistique national boneco (poupée). Il s'agit d'un cadrage du visage en premier plan. Lors des votes ou des travaux des commissions, des photographies en plan large montrent le lieu. Le Jornal, tout comme la TV, évite l'utilisation d'images qui montrent l'hémicycle ou les salles de commissions avec peu de parlementaires au travail.
Le Jornal do Senado ne publie pas d'éditorial. En raison de la pluralité idéologique/de partis présente au Sénat, la publication d'une position institutionnelle n'a pas sa place. Les journalistes, comme nous le verrons plus loin, (item 2.3.2 - L'analyse et l'information) n'expriment pas d'opinion personnelle. La section agenda, avec les travaux législatifs du jour, est systématiquement présentée en page deux, là où est inséré l'ours de la publication, qui suit les normes traditionnelles de la presse Brésilienne et les exigences de la Loi de la Presse, qui requiert l'identification du journaliste responsable de la publication, ainsi que de sa carte de presse. La section Especial se rapporte, dans la plupart des cas, à des thèmes culturels, tels que les expositions, les lancements de livres, des documentaires etc. et elle n'occupe pas un espace fixe prédéfini.
L'édition hebdomadaire se présente sous un format différent, de type « tabloïde français », 1011 ( * ) imprimé en noir et blanc, et compte davantage de pages : 24. Elle suit une logique éditoriale similaire à celle des magazines hebdomadaires et ceci est déjà visible sur la couverture de la publication. Celle-ci privilégie une proposition de couverture graphique et l'utilisation de grandes images, qui la rapprochent ainsi du style esthétique des magazines.
La segmentation des espaces internes suit une logique similaire. On y trouve une rubrique pour les médias audiovisuels, mais elle est consacrée à la programmation et aux réalisations de la Rádio et TV Senado. La section Opinion ne contient aucun éditorial. Elle présente l'opinion de lecteurs, une moyenne de huit cartes résumées sont publiées à chaque édition. Cette même page contient une section nommée Senador Responde, dans laquelle les parlementaires répondent à des questions ponctuelles posées par les lecteurs. Ces dernières sont reçues via courrier électronique, par correspondance traditionnelle ou par le service de télémarketing Alô Senado. On trouve enfin la rubrique Phrases de la Semaine, dans laquelle les affirmations qui se sont détachées dans le monde interne du Parlement sont divulguées.
La publication exerce une sorte de rôle de relations publiques à travers la section Connaissez le Sénat. Dans cet espace, des informations sur le fonctionnement du Sénat sont divulguées, concernant par exemple la Bibliothèque, le Centre de Documentation, le Musée du Sénat, le Service de publication de livres, etc. Dans un autre espace, appelé Citoyenneté, les lois et les droits sont présentés aux lecteurs sous une forme éducative et pédagogique, parfois même dans l'intention de constituer un manuel qui favorise et facilite l'usufruit de la législation. La page deux est intégralement occupée par un grand agenda hebdomadaire, organisé sous forme de tableaux, et par une colonne consacrée aux nouvelles liées à la présidence du Sénat.
Les autres pages sont essentiellement réparties en trois rubriques : Décisions, Débats et Projets. La première a pour but de récapituler les décisions prises lors des votes survenus dans la semaine, aussi bien au niveau des commissions que des votes en Séance Plénière. Les deux autres espaces sont organisés de la même façon. Les débats parlementaires, sauf exception, ne sont pas des thèmes qui bénéficient de l'intérêt habituel de la presse traditionnelle. Dans le Jornal do Senado, cette section, qui occupe une moyenne de cinq pages, tente de récapituler le contenu des interventions faites dans les jours précédents. Une bonne partie des brèves montre les photographies des parlementaires ayant participé aux débats. Enfin, la section Projets examine les nouvelles propositions présentées par les sénateurs, en particulier les nouveaux projets de lois.
* 1010 Les deux formats du Jornal do Senado peuvent être consultés sur le portail du Sénat, à l'adresse électronique http://www.senado.gov.br/jornal/default.asp?dataEdicaoVer=20060515
* 1011 Dans le jargon journalistique brésilien, le format « tabloïde français » fait référence au format traditionnellement utilisé par les journaux Le Monde. C'est un format plus rectangulaire, tandis que le tabloïde brésilien normal tend à être plus carré.