CONCLUSION

Dans un contexte régional évolutif, le Gabon s'adapte, la Guinée équatoriale décolle et la République centrafricaine se remet en marche ; mais par delà leurs intérêts respectifs et leurs préoccupations nationales propres, les autorités de ces trois pays amis ont délivré aux sénateurs français un message commun, franc et spontané : la France jouit encore dans cette partie de l'Afrique d'un grand crédit d'estime et de confiance , qui lui confère à la fois des atouts et des responsabilités spécifiques.

Notre pays sait-il réellement en tirer le meilleur parti ?

Au plan économique, par exemple, les compagnies françaises -grandes ou petites- sont peu présentes dans la sous-région, alors que les responsables des trois pays visités ont tous souhaité qu'elles s'y engagent plus activement. Même en faisant la part des difficultés objectives rencontrées sur le terrain et de la concurrence d'autres opérateurs étrangers -parfois moins regardants sur la transparence des marchés ou sur les conditions faites à la main-d'oeuvre locale- la place qu'occupent nos entreprises ne semble pas à la hauteur des enjeux .

Pareillement, si l'aide française continue d'accompagner le développement des pays de la zone, force est de constater l'érosion des crédits affectés à la coopération bilatérale , à une période où certains pays -les États-Unis ou la Chine, pour n'en citer que deux- affirment leur présence et mènent une active politique de coopération. Là aussi, « la nature a horreur du vide », le recul des uns ne pouvant que favoriser l'avancée des autres...

De leur côté, les collectivités territoriales françaises ont tendance, depuis quelques années, à multiplier les projets de coopération décentralisée ^{27 ( * )} dans des pays non francophones d'Europe de l'Est ou d'Amérique latine -avec des résultats somme toute limités en termes d'influence géopolitique globale- alors qu'elles se tournent peu vers Afrique centrale ^{28 ( * )} , où leur action serait pourtant hautement appréciée.

La France doit rester attentive à ces évolutions, et ne pas laisser se distendre les liens anciens et authentiques qui nous lient à l'Afrique centrale.

ANNEXES

• Annexe 1 - La déclaration de Yaoundé sur la conservation et la gestion durable des forêts tropicales

• Annexe 2 - Les forces internationales participant au maintien de la sécurité en République centrafricaine

ANNEXE 1

Les Chefs d'État s'engagent à :

- Accélérer le processus de création des Aires Protégées transfrontalières et inviter les autres pays voisins à s'intégrer dans ce processus, tout en renforçant la gestion durable des Aires Protégées existantes ;

- Développer une fiscalité forestière adéquate, et des mesures d'accompagnement nécessaires à sa mise en oeuvre, pour soutenir de manière pérenne les efforts de conservation et de l'aménagement durable ainsi que de recherche sur les écosystèmes forestier ;

- Adopter des politiques nationales harmonisées en matière de forêts et accélérer la mise en place des instruments d'aménagement, notamment des systèmes de certification harmonisés, reconnus internationalement, agréer par les États de l'Afrique Centrale et développer les ressources humaines pour leur mise en oeuvre ;

- Renforcer les actions visant à accroître la participation active des populations rurales dans la planification et la gestion durable des écosystèmes et réserver des espaces suffisants pour leur développement économique, social et culturel ;

- Veiller à une plus grande implication des opérateurs économiques dans le processus de gestion durable de conservation des écosystèmes forestiers ;

- Prendre des mesures pour concilier les actions en faveur des écosystèmes avec celles des autres programmes sectoriels notamment, les transports et l'agriculture ;

- Mettre en place des actions concertées pour enrayer le grand braconnage et toute autre exploitation non durable dans la sous-région en y associant étroitement les différentes parties prenantes notamment les populations et les opérateurs économiques ;

- Promouvoir et Accélérer le processus d'industrialisation du secteur et développer des mécanismes adéquats de financement du secteur privé en vue de maximiser la valeur ajoutée et de créer les emplois nouveaux et valorisants, tout en veillant à l'utilisation durable des ressources forestières ;

- Promouvoir des forums nationaux et sous-régionaux d'échanges d'expériences, favoriser la formation de réseaux liant les institutions pertinentes de recherche et de développement forestier, et renforcer la coordination et la coopération entre toutes les organisations nationales et internationales impliquées dans les actions et la réflexion sur l'utilisation et la conservation des ressources biologiques et des écosystèmes forestiers ;

- Mettre en place des mécanismes durables de financement du développement forestier à partir des revenus générés par l'activité forestière ;

- A organiser régulièrement les sommets consacrés à la conservation et à la gestion durable des écosystèmes forestiers.

Enfin, les Chefs d'État donnent mandat à leurs Ministres en charge de la gestion et la conservation des écosystèmes forestiers de coordonner et de veiller à la mise en oeuvre des résolutions issues du présent sommet.

Au terme du premier sommet des Chefs d'État de l'Afrique Centrale sur la Conservation et la Gestion des forêts tropicales, Son Excellence, Monsieur Paul BIYA, Président de la République du CAMEROUN a été remercié par ses pairs pour l'accueil chaleureux, les commodités mise à leur disposition pendant leur séjour et pour la bonne tenue des travaux de ce sommet.

Signé :

- S. Exc. Paul BIYA, Président de la République du CAMEROUN

- S. Exc. Denis SASSOU NGUESSO, Président de la République du CONGO

- S. Exc. EL HADJ OMAR BONGO, Président de la République GABONAISE

- S. Exc. Théodore OBIANG NGUEMA MBAZOGO, Président de la République de GUINEE EQUATORIALE

- S. Exc. ANGE FELIX PATASSE, Président de la République CENTRAFRICAINE

- S. Exc. Laurent Désiré KABILA, Président de la République DEMOCRATIQUE DU CONGO

- S. Exc. IDRISS DEBY, Président de la République du TCHAD

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* ²⁷ Aux termes du chapitre XXII, § I° de l'Instruction générale du Bureau du Sénat, parmi leurs différentes missions, les groupes d'amitié ont aussi pour objet de contribuer « au développement de la coopération interparlementaire et de la coopération décentralisée ».

* ²⁸ Selon les statistiques diffusées par le ministère des Affaires étrangères, hors jumelages, on ne dénombre ainsi que 9 coopérations décentralisées avec un pays lié d'aussi longue date à la France que le Gabon (aucune avec la Guinée équatoriale ni la Centrafrique), c'est-à-dire moins qu'avec d'autres pays historiquement et culturellement bien plus lointains, comme le Chili (25), la Lettonie (10) ou l'Afrique du Sud (13).