2 - DES RELATIONS COMMERCIALES CONTRASTÉES
L'évolution du commerce entre les deux pays est
favorable.
Cependant,
la délégation du Sénat n'a pu que constater
que l'engagement des entreprises françaises, en particulier des PME-PMI,
n'était pas à la hauteur des opportunités offertes par le
marché émirien
.
a/ Les échanges franco-émiriens : une évolution
favorable
On constate en premier lieu que le flux total des échanges tend à
s'accroître même s'il enregistre d'importantes variations d'une
année sur l'autre.
Deuxième constat : notre pays bénéficie d'un
excédent structurel fortement croissant : + 5,7 milliards de
francs en 1997.
Ces résultats doivent être tempérés par le fait que
les compagnies pétrolières françaises, et en particulier
Total, très présente aux Emirats, interviennent dans le
négoce pétrolier. Dès lors, si notre balance commerciale
est excédentaire, il n'en va plus de même pour notre balance des
paiements comme le montre le tableau suivant :
Les
échanges commerciaux entre la France et l'Etat des Emirats Arabes
Unis
Echanges commerciaux bilatéraux, de 1987 à 1997, en millions
FF
|
Echanges |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997* |
|
Exportations** |
5525 |
3459 |
3604 |
4809 |
9615 |
7379 |
6902 |
8544 |
4757 |
|
Importations |
2175 |
1691 |
3013 |
2441 |
1349 |
776 |
904 |
996 |
976 |
|
Solde commercial |
+ 3350 |
+ 1768 |
+ 591 |
+ 2368 |
+ 8266 |
+ 6606 |
+ 5998 |
+ 7548 |
+ 3781 |
|
Solde de négoce |
- 9980 |
- 13164 |
- 13826 |
- 12059 |
- 9507 |
- 8573 |
- 8001 |
- 8951 |
- 7982 |
|
Solde des échanges |
6530 |
- 11396 |
- 13235 |
- 9691 |
- 1241 |
- 1970 |
- 2003 |
+ 526 |
- 4201 |
(* 9
mois)
(** Le poste des exportations est établi sur la base FAB-FAB et inclut
les ventes de matériel militaire)
Source : Banque de France - Balance des Paiements
b/
Les exportations françaises, une insuffisance notable
Les Emirats sont le quatrième client de notre pays dans la région
après l'Egypte, l'Arabie saoudite et Israël. Cependant, avec 6
milliards d'exportations civiles en 1997 et une part de marché
évoluant entre 4 et 5 %,
la France n'est que le huitième
fournisseur de la Fédération
, loin derrière le Japon
(14 % de part de marché), les Etats-Unis (9 %), le Royaume-Uni
(8 %), l'Italie et l'Allemagne (7,5 %) et la Corée du Sud
(5 %).
Le tableau ci-après présente la structure de ces
exportations :
|
Exportations |
1995 |
1996 |
1997 |
Variations 96/97 |
|
1. Agro-alimentaire |
423 |
512 |
628 |
+ 22,6 % |
|
2. Produits énergétiques |
34 |
37 |
76 |
+ 104,2 % |
|
3. Métaux et produits de l'emballage |
552 |
575 |
413 |
- 28,1 % |
|
4. Produits chimiques |
526 |
632 |
748 |
+ 18,2 % |
|
5. Biens d'équipements professionnels |
3 648 |
2 330 |
2 500 |
+ 7,2 % |
|
6. Matériels électriques et électroniques |
123 |
145 |
149 |
+ 3,0 % |
|
7. Voitures particulières, cycles, etc... |
40 |
43 |
63 |
+ 45,2 % |
|
8. Pièces détachées et véhicules utilitaires |
54 |
83 |
163 |
+ 96,8 % |
|
9. Biens de consommation |
1 002 |
1 086 |
1 318 |
+ 21,4 % |
|
TOTAL |
6 410 |
5 447 |
6062 |
+ 11,2 % |
Source : DREE/Douanes françaises
Ces
chiffres témoignent de l'insuffisante présence de nos
entreprises
. Si 180 sociétés françaises disposent
d'une implantation permanente aux Emirats, nos échanges sont en effet
concentrés sur quelques postes.
Les
biens d'équipements professionnels représentent 42 %
du total
avec 2,5 milliards de francs en 1997. Cette part tend
à diminuer en raison du ralentissement de la conclusion de grands
contrats civils depuis 1995. On relèvera la part importante
constituée par le matériel électrique (302 millions
de francs), le matériel électronique (285 millions), les
propulseurs d'aéronefs (181 millions), le matériel thermique
et frigorifique (176 millions), les instruments d'optique et de
précision (167 millions). Le tableau suivant donne le détail
de nos exportations de biens professionnels.
Exportations françaises de biens d'équipements
professionnels aux Emirats Arabes Unis
(en millions FRF)
|
Equipements professionnels |
1995 |
1996 |
1997 |
Variations 96/97 |
|
1. Robinetterie |
83 |
87 |
85 |
- 2,3 % |
|
2. Matériel thermique et frigorifique |
148 |
170 |
176 |
+ 3,0 % |
|
3. Pompes et compresseurs |
57 |
81 |
77 |
- 4,3 % |
|
4. Turbines |
186 |
112 |
103 |
- 7,9 % |
|
5. Produits de chaudronnerie |
19 |
24 |
19 |
- 22,0 % |
|
6. Machines spécialisées |
169 |
73 |
85 |
+ 16,2 % |
|
7. Matériels de travaux publics |
32 |
23 |
33 |
+ 41,2 % |
|
8. Matériel de manutention |
32 |
30 |
56 |
+ 86,7 % |
|
9. Matériel de mine et de forage |
19 |
19 |
21 |
+ 8,7 % |
|
10. Matériel électrique |
474 |
362 |
302 |
- 16,7 % |
|
11. Matériel informatique |
58 |
75 |
73 |
- 3,2 % |
|
12. Matériel téléphonique et télégraphique |
130 |
61 |
77 |
+ 26,7 % |
|
13. Appareils de mesure électronique |
48 |
39 |
37 |
- 4,1 % |
|
14. Composants passifs |
178 |
66 |
144 |
+ 118,4 % |
|
15. Matériel électronique professionnel |
168 |
167 |
285 |
+ 71,2 % |
|
16. Aéronefs |
878 |
86 |
96 |
+ 11,8 % |
|
17. Propulseurs d'aéronefs |
141 |
211 |
181 |
- 14,0 % |
|
18. Equipements pour aéronefs |
73 |
73 |
46 |
- 36,3 % |
|
19. Horlogerie |
34 |
41 |
47 |
+ 14,8 % |
|
20. Matériel de photo-cinéma |
114 |
116 |
63 |
- 45,3 % |
|
21. Instrument d'optique et précision |
490 |
180 |
167 |
- 7,4 % |
|
TOTAL |
3 648 |
2 330 |
2 500 |
+ 7,2 % |
|
TOTAL (hors aéronautique) |
2 556 |
1 961 |
2 165 |
+ 10,4 % |
Source : DREE/Douanes françaises
Les biens de consommation représentent une part de 22 % du total des exportations. Il s'agit avant tout des parfums et cosmétiques qui ont totalisé plus de 700 millions de francs de vente en 1997.
Exportations françaises de biens de consommation aux
Emirats Arabes Unis
(en millions FRF)
|
Biens de consommation |
1995 |
1996 |
1997 |
Variations 96/97 |
|
1. Produits pharmaceutiques |
51 |
54 |
76 |
+ 39,9 % |
|
2. Parfumerie/cosmétiques |
526 |
578 |
724 |
+ 25,3 % |
|
3. Autres produits de la parachimie |
45 |
62 |
55 |
- 11,5 % |
|
4. Tissus, dentelles, tapis |
71 |
77 |
72 |
- 6,9 % |
|
5. Produits de la bonneterie |
31 |
20 |
22 |
+ 12,0 % |
|
6. Articles d'habillement |
78 |
91 |
135 |
+ 47,5 % |
|
7. Maroquinerie |
14 |
16 |
19 |
+ 17,6 % |
|
8. Chaussures |
23 |
28 |
34 |
+ 18,2 % |
|
9. Livres, imprimés |
32 |
25 |
9 |
- 64,1 % |
|
10. Disques, cassettes |
4 |
5 |
9 |
+ 93,5 % |
|
11. Meubles et produits en bois |
36 |
42 |
51 |
+ 21,2 % |
|
12. Bijouterie, joaillerie |
30 |
22 |
25 |
+ 13,3 % |
|
13. Articles de bureau |
28 |
32 |
40 |
+ 26,0 % |
|
TOTAL |
1 002 |
1 086 |
1 318 |
+ 21,4 % |
Source : DREE/Douanes françaises
Les produits intermédiaires représentent 19 % des exportations françaises , avec au premier rang les produits de verrerie (244 millions de francs), les tubes d'acier (125 millions), les matières plastiques.
Exportations françaises de produits
intermédiaires
(en millions FRF)
|
Produits intermédiaires |
1995 |
1996 |
1997 |
Variations 96/97 |
|
1. Produits sidérurgiques |
18 |
21 |
26 |
+ 20,1 % |
|
2. Tubes d'acier |
83 |
127 |
125 |
- 1,8 % |
|
3. Produits de fonderie |
305 |
286 |
69 |
- 75,9 % |
|
4. Articles en métaux |
36 |
38 |
33 |
- 14,3 % |
|
5. Menuiserie métallique |
39 |
10 |
23 |
+ 133,2 % |
|
6. Outillage quincaillerie |
36 |
37 |
52 |
+ 39,3 % |
|
7. Produits chimiques de base/Pharmacie |
22 |
25 |
20 |
- 18,6 % |
|
8. Prod. chimiques organiques/usage industriel |
41 |
47 |
59 |
+ 24,1 % |
|
9. Matériaux construction céramiques |
46 |
50 |
43 |
- 14,6 % |
|
10. Produits verrerie |
144 |
197 |
244 |
+ 23,7 % |
|
11. Matières plastiques |
82 |
102 |
98 |
- 4,0 % |
|
12. Produits de consommation plastiques |
16 |
17 |
15 |
- 8,2 % |
|
13. Huiles essentielles et aromatiques |
29 |
32 |
39 |
+ 20,8 % |
|
14. Papier carton |
27 |
30 |
32 |
+ 5,3 % |
|
15. Pneumatiques |
14 |
21 |
65 |
+ 206,5 % |
|
16. Produits en caoutchouc |
17 |
22 |
14 |
- 39,4 % |
|
TOTAL |
1 078 |
1 209 |
1 163 |
- 3,7 % |
Source : DREE/Douanes françaises
Les
produits agro-alimentaires représentent près de 10 % des
exportations
et connaissent une croissance significative grâce au
développement des ventes de volailles et de gibiers. Cependant,
les
performances de ce secteur apparaissent singulièrement décevantes
eu égard aux potentialités du marché émirien
très friand de produits traditionnellement associés à la
cuisine française. Un obstacle à sa progression réside
sans doute dans l'importance des entreprises britanniques dans la distribution
de produits alimentaires. Cela étant, la frilosité des
entreprises françaises, en particulier des P.M.E. exportant des produits
de grande qualité, à l'égard du marché
émirien, est incontestable
.
D'une manière générale, le dynamisme de nos entreprises
n'est pas à la hauteur des enjeux de ce marché. Sans doute
craignent-elles la très forte concurrence qui y prévaut. Sans
doute aussi le système du partenariat
((
*
)1)
rebute-t-il certaines d'entre elles.
De surcroît, nous souffrons de carences non négligeables comme
l'absence de bureaux d'études et de consultants, qui sont principalement
britanniques et américains, ou encore la faiblesse de notre
présence dans le secteur du bâtiment et des travaux publics. Cela
n'explique cependant pas que notre part de marché soit très
inférieure à celle du Japon, de l'Allemagne, de l'Italie.
Les Emiriens sont d'ailleurs conscients de cette frilosité. Ils la
regrettent compte tenu du savoir-faire de nos firmes et de leur volonté
de diversifier leurs fournisseurs. C'est ainsi, par exemple, que la Chambre de
Commerce et d'Industrie d'Abou Dabi a annoncé son intention d'organiser
une semaine française des PME au début de 1999. C'est ainsi que
son président, Cheikh Al Masaoud, s'est rendu en France le
26 mai dernier pour y rencontrer des PME françaises et a
été reçu par le groupe sénatorial à cette
occasion. C'est ainsi que les responsables des Chambres de Commerce et
d'Industrie des Emirats participeront au colloque organisé, le 4
novembre prochain, par notre groupe sénatorial au Palais du Luxembourg.