Séance du 7 octobre 1999
M. le président. « Art. 28 - La Commission de régulation de l'électricité comprend six membres nommés pour une durée de six ans en raison de leur qualification dans les domaines juridique, économique et technique. Trois membres, dont le président, sont nommés par décret. Les trois autres sont nommés, respectivement, par le président de l'Assemblée nationale, le président du Sénat et le président du Conseil économique et social.
« Les membres de la commission ne peuvent être nommés au-delà de l'âge de soixante-cinq ans.
« Sous réserve de l'application des dispositions figurant à l'avant-dernier alinéa, les membres de la commission ne sont pas révocables. Leur mandat n'est pas renouvelable, sauf si ce mandat, en application des deux alinéas suivants, ou en cas de démission d'office pour incompatibilité, n'a pas excédé deux ans.
« Si l'un des membres de la commission ne peut exercer son mandat jusqu'à son terme, la personne nommée pour le remplacer exerce ses fonctions pour la durée du mandat restant à courir.
« Pour la constitution de la commission, le président est nommé pour six ans. La durée du mandat des deux autres membres nommés par décret est fixée, par tirage au sort, à quatre ans pour l'un et à deux ans pour l'autre. La durée du mandat des trois membres nommés par les présidents des assemblées parlementaires et du Conseil économique et social est fixée, par tirage au sort, à deux ans, quatre ans et six ans.
« La Commission de régulation de l'électricité ne peut délibérer que si quatre au moins de ses membres sont présents. Elle délibère à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante.
« Les membres de la commission exercent leurs fonctions à plein temps.
« La fonction de membre de la Commission de régulation de l'électricité est incompatible avec toute activité professionnelle, tout mandat électif communal, départemental, régional, national ou européen, tout emploi public et toute détention, directe ou indirecte, d'intérêts dans une entreprise du secteur de l'énergie ou dans une ou des entreprises éligibles définies à l'article 22. Les membres de la commission ne peuvent être membres du Conseil économique et social.
« Tout membre de la commission exerçant une activité ou détenant un mandat, un emploi ou des intérêts incompatibles avec sa fonction est déclaré démissionnaire d'office, après consultation de la commission, par arrêté du ministre chargé de l'énergie.
« Le président et les membres de la commission reçoivent respectivement un traitement égal à celui afférent à la première et à la deuxième des deux catégories supérieures des emplois de l'Etat classés hors échelle. »
Par amendement n° 136, M. Revol, au nom de la commission, propose, à la fin de la première phrase du huitième alinéa de l'article 28, de remplacer les mots : « ou des entreprises éligibles définies à l'article 22 » par les mots : « entreprise éligible visée à l'article 22 ».
La parole est à M. le rapporteur.
M. Henri Revol, rapporteur. Il s'agit d'un amendement rédactionnel.
M. le président. Quel est l'avis du Gouvernement ?
M. Christian Pierret, secrétaire d'Etat. Favorable.
M. le président. Personne ne demande la parole ?...
Je mets aux voix l'amendement n° 136, accepté par le Gouvernement.
(L'amendement est adopté.)
M. le président. Par amendement n° 442, le Gouvernement propose de compléter le dernier alinéa de l'article 28 par une phrase ainsi rédigée :
« Lorsqu'il est occupé par un fonctionnaire, l'emploi permanent de membre de la commission de régulation de l'électricité est un emploi conduisant à pension au titre du code des pensions civiles et militaires de retraite. »
La parole est à M. le secrétaire d'Etat.
M. Christian Pierret, secrétaire d'Etat. Il s'agit d'un amendement important, qui a pour objet d'améliorer la situation des pensions des fonctionnaires qui seront nommés membres de la commission de régulation de l'électricité.
M. le président. Quel est l'avis de la commission ?
M. Henri Revol, rapporteur. La commission n'a pas examiné cet amendement, mais, à titre personnel, j'y suis favorable. Je sais d'ailleurs que les membres de l'Autorité de régulation des télécommunications, l'ART, rencontrent parfois certaines difficultés, la loi de réglementation des télécommunications ne prévoyant pas de telles dispositions.
M. le président. Personne ne demande la parole ?...
Je mets aux voix l'amendement n° 442.
(L'amendement est adopté.)
M. le président. Personne ne demande la parole ?...
Je mets aux voix l'article 28, modifié.
(L'article 28 est adopté.)
Article 29