Bibliothèques universitaires : le temps des mutations

2. Les locaux et les conditions d'accueil

De 1975 à 1990, aucun chantier de bibliothèque (construction, extension ou aménagement) n'a été engagé.

Le rapport Miquel a préconisé la mise en service, en cinq ans, de 35.000 places de consultation ainsi que le développement du libre-accès aux collections. Cela a conduit à proposer l'objectif minimal de 370.000 mètres carrés supplémentaires , soit, au total, 1 million de mètres carrés pour 1 million d'étudiants à l'époque (1 mètre carré utile/étudiant).

Le schéma Université 2000 (1991-1995) puis le XI ^e Plan (1994-1999) ont repris cet objectif, mais dans un contexte de forte croissance de la population universitaire.

De 1991 à 1995, dans le cadre du plan Université 2000, 95.000 mètres carrés de bibliothèques (soit 27,1 % de l'objectif du rapport Miquel) ont été construits ou réaménagés, représentant environ 13.000 places de consultation (soit 37,1 % du total recommandé par le rapport Miquel). Ceci correspond à 90 opérations d'une superficie moyenne de 1.050 mètres carrés ; un tiers d'entre elles étaient inférieures à 500 mètres carrés.

La croissance de la démographie étudiante a toutefois fait descendre le ratio mètre carré/étudiant à 0,48. Les bibliothèques n'ont ainsi représenté que 4,75 % des 2 millions de mètres carrés construits pour les universités durant ces cinq années.

34.857 mètres carrés de bibliothèques ouverts en 1996 auxquels se sont ajoutés 43.542 mètres carrés en 1997 constituent un apport d'environ 78.000 mètres carrés en une trentaine d'opérations d'une superficie moyenne d'environ 2.500 mètres carrés. Quatre mille places assises supplémentaires ont ainsi pu être mises en service en 1997.

24 bibliothèques représentant environ 70.000 mètres carrés sont aujourd'hui en chantier et doivent ouvrir en 1998 et une vingtaine d'opérations pour un total d'environ 71.000 mètres carrés ont actuellement un programme de construction précis et un architecte, ce qui permet de prévoir l'ouverture de ces bâtiments en 1999. En 2000, plus de 75.000 mètres carrés devraient être mis en service.

Les bibliothèques de l'Université Paris VIII-Saint-Denis d'une superficie de 12.500 mètres carrés et celle de Montpellier I sur le site Richter (15.000 mètres carrés) dont le chantier va démarrer, constitueront les opérations de construction de bibliothèques les plus significatives de la décennie.

Au total, le bilan de la décennie apparaît tout à fait honorable : 3,8 millions de mètres carrés de locaux d'enseignement et de recherche ont été construits. Les constructions ou aménagements de bibliothèques représentent 339.000 mètres carrés soit 8,9 % de l'ensemble.

La construction de ces nouveaux locaux a permis une mise en valeur des moyens techniques, rénovation immobilière et rénovation technique ayant nettement amélioré les conditions de travail des étudiants, mais également l'image des bibliothèques universitaires.

Ces efforts ont accru l'accessibilité aux ressources documentaires, grâce notamment, à l'élargissement des horaires d'ouverture . Ouvertes à peine 40 heures par semaine auparavant, les bibliothèques universitaires ouvrent aujourd'hui en moyenne 50 heures. La bibliothèque Sainte-Geneviève et les bibliothèques de Strasbourg ouvrent jusqu'à 22 heures ; une bibliothèque sur cinq reste ouverte plus de 55 heures par semaine. Un tiers d'entre elles sont ouvertes du lundi au samedi inclus. L'objectif doit être d'atteindre 60 heures par semaine à court terme en élargissant l'ouverture en matinée ou en soirée et le samedi, et de diminuer la durée des fermetures annuelles.

Dans une lettre du 8 septembre 1997 adressée aux présidents d'université, le directeur de l'Information scientifique, des technologies nouvelles et des bibliothèques du ministère rappelait les moyennes actuelles des horaires d'ouverture des BU et précisait qu'une ouverture de 60 heures par semaine restait l'objectif à atteindre, cet aspect étant mis " à l'ordre du jour des négociations contractuelles pour toutes les universités en renouvellement de contrat (ou à mi-parcours)".

Le tableau ci-après reprend les informations figurant dans la lettre en question :

	Horaires hebdomadaires	Horaires annuels	Nombre de jours d'ouverture par an
Bibliothèques interuniversitaires de Paris	56 H	2.450 H	264 jours
Bibliothèques universitaires de Paris	47 H	2.000 H	219 jours
Bibliothèques universitaires de province	50 H	2.100 H	232 jours

En 1999, l'augmentation des horaires et périodes d'ouverture sera la première des priorités et constitue le premier critère de répartition des moyens, des emplois notamment.

La mise en libre accès des collections se développe et permet aux usagers de disposer directement des documents dans les salles de lecture. Les constructions neuves sont conçues selon ce principe, et des rénovations de locaux visant à améliorer l'accessibilité de collections sont en cours notamment à Caen, Bordeaux, Chambéry, Clermont-Ferrand, Grenoble, Nice, Cujas, Sainte-Geneviève et Paris XII.