4. La liberté religieuse
Sur la liberté religieuse, qui reste une priorité, il faut noter que la majorité des incidents qui se sont déroulés dans des lieux d'héritage culturel et religieux entre novembre 2007 et mars 2008 ont été résolus. Une cathédrale catholique est en construction dans le centre de Pristina. Cependant, la construction et l'utilisation des lieux de culte demeurent une source de tensions. Il n'y a pas eu de rencontre oecuménique ces deux dernières années, et les responsables religieux ont souvent adopté des positions favorables aux partis extrémistes durant les campagnes électorales. Si la liberté de culte est garantie au Kosovo, du chemin reste à faire en termes de réconciliation.
Le gouvernement kosovar travaille sur le cadre juridique pour la protection de l'héritage religieux et culturel. L'assemblée a adopté la loi sur les zones de protection spéciales afin de protéger en particulier les sites orthodoxes serbes du Kosovo. Après des attaques répétées au début d'année 2008, la sécurité a été renforcée. Une brigade kosovare spécialisée a été créée pour protéger les lieux serbes mais elle doit encore être mise en oeuvre sur le terrain. Si les auteurs d'attaques contre des sites religieux ont été arrêtés, la menace la plus forte pouvant peser sur les édifices vient des activités de construction à proximité des bâtiments.
Dans son dernier rapport de progrès sur le Kosovo, la commission européenne note par exemple la décision d'une municipalité kosovare de construire un parc sur un terrain qui appartient à l'église orthodoxe serbe et qui couvrirait les fondations d'une chapelle détruite lors des émeutes de mars 2004. Elle en conclut que la communication entre les autorités orthodoxes serbes et les institutions du Kosovo doit être améliorée.