2. ...et qui privilégie un axe Sud-Sud
Même si cet aspect n'a été évoqué qu'à la marge des entretiens de votre délégation, il semble que le Brésil privilégie une logique bilatérale à une logique multilatérale mondiale. Il ne se rêve pas en tant que « puissance impérialiste », comme l'illustre la priorité de son développement, d'abord axé sur la satisfaction et la croissance de son marché intérieur, avant l'exportation. Il aspire avant tout à être « maître chez lui ».
Pourtant, il s'inscrit clairement dans un axe Sud-Sud. Ainsi, rejetant l'arbitrage des Etats-Unis, mais aussi des Etats européens, le Brésil s'érige le plus souvent en avocat des pays pauvres et recherche activement le soutien des Etats en développement, sur tous les continents et notamment en Afrique. Il est, de ce point de vue, tout à fait révélateur que, sur les 17 dernières ambassades ouvertes par le Brésil, 14 soient situées sur le continent africain.
Il est également l'un des animateurs les plus actifs du G20 5 ( * ) et milite pour un rééquilibrage des relations internationales « afin d'accéder à un monde plus juste et équilibré du point de vue économique, social et politique 6 ( * ) ».
Conscient de son rôle à jouer sur la scène internationale, et désireux d'être acteur de la régulation mondiale, le Brésil est, depuis la présidence de Lula, promoteur d'une réforme du Conseil de sécurité de l'Organisation des Nations-Unies (ONU) et candidat à un poste de membre permanent.
Toutefois, pour des raisons historiques et par affinités culturelles, votre délégation se félicite que la France garde une place à part . Ainsi, la francophilie et la francophonie ne sont pas des vains mots : en effet jusqu'aux années 1960, le français était obligatoire dans le second cycle, la plupart des élites brésilienne sont donc familiarisées avec notre langue et notre culture. Il nous appartient donc de valoriser au mieux nos intérêts réciproques.
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Plus que de « BRIC » ( B résil, R ussie, I nde C hine) il semble désormais qu'il faille parler d'« I nde, B résil, A frique du S ud » (« IBAS ») tant l'existence de liens forts et suivis entre ces trois pays est une vraie réalité, imposée par le président Lula dès son premier mandat (le premier forum IBAS a eu lieu en 2003). Ce qui permet de donner une nouvelle impulsion aux relations Sud-Sud « qui modifieront la géographie économique et commerciale du monde 7 ( * ) ».
Dans ce contexte, la France ne doit pas hésiter à maximiser son savoir faire , notamment du fait de sa relation privilégiée avec le continent africain ou de son expertise agricole très recherchée. Il est concevable que le Brésil et la France conjuguent leurs efforts pour mettre à la disposition des pays du continent africain, victime de déficits de cultures vivrières, le fruit de leurs expériences et de leurs recherches scientifiques, y compris en matière d'OGM.
* 5 Outre les Etats membres du G8 et deux représentants de l'Union européenne, le G20, créé en 1999, comprend l' Afrique du Sud , l' Arabie saoudite , l' Argentine , l' Australie , le Brésil , la Chine , la Corée du Sud , l' Inde , l' Indonésie , le Mexiqu e et la Turquie .
* 6 Discours du président Lula, 10 décembre 2004.
* 7 Idem.