2012 : « Cibler la croissance plutôt que la dette publique »

III. LES PRÉMICES D'UN RESSAUT DE LA CROISSANCE POTENTIELLE DANS LA ZONE EURO

A. LA PRODUCTIVITÉ EN FRANCE ET DANS LE MONDE : UN PAYSAGE CONTRASTÉ

Au sein de l'Union européenne et des grands pays industrialisés, l'éventail de la productivité par tête et de la productivité horaire est large, ainsi que le montrent les deux tableaux infra . Il ressort que si la productivité par tête et la productivité horaire des Etat-Unis sont supérieures à la celles de la zone euro, la productivité horaire française, parmi les plus élevées de la zone euro, serait ^{56 ( * )} même supérieure à celle des Etats-Unis .

Productivité par personne occupée (2006) Productivité horaire (2005)

Base 100 pour l'Union européenne à 27 Base 100 pour l'Union européenne à 15

Zone euro	110,3	UE (à 27 pays)	100
Luxembourg	183,3	Hongrie	74,8
Belgique	134,5	République tchèque	71,2
Irlande	132,1	Slovaquie	70,4
France	125,3	Portugal	67,9
Autriche	122	Estonie	63,7
Pays-Bas	114,4	Pologne	61,5
Finlande	111,5	Lituanie	58,6
Royaume-Uni	110,6	Lettonie	52,9
Suède	110,1	Roumanie	38,3
Italie	109,5	Bulgarie	35,3
Danemark	108,4	PAYS HORS UE
Grèce	106,6	Norvège	160
Allemagne	106,4	Etats-Unis	140,3
Espagne	100,3	Suisse	108,8
Malte	88,2	Islande	107,6
Chypre	85,6	Croatie	61,4
Slovénie	84,7	Turquie	42,6

Zone euro	102,1	UE (à 25 pays)	91,4
Luxembourg	164,6	Slovaquie	57,6
Belgique	126,8	Portugal	57,5
France	119,7	Hongrie	54,9
Pays-Bas*	119,7	République tchèque	52,2
Allemagne	110	Estonie	45,2
Irlande	105,1	Pologne	44,8
Danemark	102	Lituanie	43,6
Suède	101,5	Lettonie*	35,7
Autriche	99,2	Bulgarie	30,4
Finlande	94,6	Roumanie	n.c.
Italie	90,8
Espagne	89,9
Royaume-Uni	89,8	PAYS HORS UE
Malte*	73,4	Norvège	160,6
Grèce*	72,1	Etats-Unis	116,7
Chypre	69,5	Suisse**	100
Slovénie*	69	Islande	89,9

D'après les dernières données Eurostat disponibles ; le PIB a été exprimé en SPA ^{57 ( * )} par personne occupée et par heure de travail. * données 2004 ** donnée 2003

Cependant, le haut niveau de la productivité horaire constaté dans de nombreux pays européens est souvent partiellement attribué à la faiblesse de la durée du travail et du taux d'emploi :

- concernant la durée du travail, ses rendements seraient globalement décroissants en raison d'effets de fatigue. Des travaux économétriques concordants montrent une élasticité négative de la productivité horaire à la durée du travail, de l'ordre de -0,4 ;

- le taux d'emploi présenterait aussi un rendement par tête décroissant, les personnes les moins productives étant, d'une façon générale, les premières à être exclues de l'emploi ; les travaux de la Banque de France estiment à -0,4/0,5 l'élasticité de la productivité au taux d'emploi.

Ainsi, le bon niveau de la productivité horaire dans certains pays européen, par rapport aux États-Unis, ne s'expliquerait pas uniquement par l'efficacité économique mais aussi par une durée du travail plus courte et des taux d'emploi plus faibles .

Inversement, on peut rappeler que les délocalisations exercent un impact favorable sur la productivité, les activités délocalisées étant généralement les moins productives ; ce phénomène profite particulièrement à la productivité des Etats-Unis.

* ⁵⁶ Si les comparaisons internationales de productivité sont fragilisées par certains biais inhérents aux méthodes d'expression unifiée du PIB, la médiocre fiabilité des statistiques sur la durée du travail ajoute un volant d'incertitude supplémentaire pour ce qui concerne les comparaisons internationales de productivité horaire .

* ⁵⁷ Les chiffres de base sont exprimés en standards de pouvoir d'achat (SPA), c'est-à-dire dans une monnaie commune tendant à éliminer les différences de niveaux de prix entre les pays, et permettant ainsi des comparaisons du PIB en volume entre les pays aussi significatives que possible.