- LES RESSOURCES HUMAINES DES SDIS

I. EFFECTIFS D'UN SDIS MOYEN EN 2001 ET ÉVOLUTION PAR RAPPORT À 1996

Statuts & grades

Total dont :

1996 2001

Officiers

2001

Sous-officiers

2001

Sapeurs

2001

Dont SPV

2001

Sapeurs Pompiers Volontaires
(dont SSSM)

1.864,0

2.154,1

+ 16% / 1996

153,7

296,4

1.758,8

Sapeurs Pompiers Professionnels dont SSSM (effectif budgété)

259,3

363,3

+ 40% / 1996

42,4

124,4

194,7

71,8

Personnel administratif

(effectif budgété)

18,3

41,6

+127% /1996

Personnel technique et spécialisé

(effectif budgété)

12,0

23,8

+ 98% / 1996

Jeunes Sapeurs Pompiers (ex-Cadets)

187,1

258,1

+ 38% / 1996

TOTAL

2.340,7

2.840,9

+ 21% / 1996

192,5

413,4

1.920,9

76,5

Les sommes des officiers+sous-officiers+sapeurs ne correspondent pas totalement au total 2001 car certains SDIS n'ont pas complètement rempli le tableau, ce qui modifie marginalement les bases pour le calcul des moyennes.

Si l'augmentation importante depuis 1996 du nombre de sapeurs-pompiers professionnels (+40%) et des personnels administratifs, techniques et spécialisés (+116%, mais ils ne comptent en 2001 que pour 2,5% des effectifs des SDIS) ne constitue pas une surprise, la croissance moyenne significative du nombre de SPV (+16%) permet de contredire quelque peu ceux qui prédisaient une baisse généralisée du volontariat comme une conséquence de la départementalisation. Les sapeurs-pompiers volontaires fournissent encore en moyenne 85,5% des forces vives des corps des 55 SDIS concernés (87% au plan national). On compte 6 à 7 SPV pour un SPP, même s'il convient de nuancer cette répartition opérationnelle en prenant en compte l'activité réelle des volontaires (cf. § 2.9).

S'agissant des Jeunes Sapeurs-Pompiers, sur les 21 SDIS (38% des questionnaires retournés) ayant déclaré disposer de sections on constate une augmentation moyenne des effectifs de 38% depuis 1996. Cela contredit la crainte d'une désaffection des jeunes pour cet engagement, du fait de l'évolutions réglementaire ayant rendu impossible la sortie de sapeurs-pompiers mineurs en intervention.

Effectifs moyens : analyse selon le nombre d'interventions des SDIS en 2000

Moins de 15000

15000 -30000

30001 -45000

45001 -75000

Plus de 75000

% moyens 55 SDIS

Base (nombre de SDIS dans l'enquête)

14

16

9

8

8

55

Sapeurs Pompiers Volontaires

1 375

1 846

3 139

2 980

2 264

75,7%

Sapeurs Pompiers Professionnels

90

233

377

477

987

12,8%

Personnel Administratif

18

30

48

62

82

1,7%

Personnel Technique et Spécialisé

7

17

22

35

58

0,8%

Jeunes Sapeurs-Pompiers

88

189

424

416

342

9%

Total

1 577

2 316

4 011

3 970

3 733

100%

Les SDIS intermédiaires, effectuant entre 30.000 et 75.000 interventions, sont aussi ceux qui comptent en moyenne le plus grand nombre de SPV. Dans la mesure où il s'agit de départements assez urbanisés mais sans grosse métropole, on peut considérer que l'activité et la disponibilité mutualisées et satisfaisantes des volontaires ne nécessitent pas le renforcement massif des effectifs de professionnels. Les réponses à la question 2.9 (infra) vont d'ailleurs dans ce sens.

En revanche, dans les gros SDIS ayant hérité des corps importants des grandes agglomérations et de la grande couronne parisienne, les effectifs de sapeurs-pompiers professionnels sont en moyenne deux fois plus importants que ceux de la strate immédiatement inférieure. Leurs SPV restent cependant nombreux car ils ont souvent intégré tous les anciens corps, notamment pour maintenir un maillage territorial minimal, même s'ils interviennent peu ( cf.§2.9) .

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